两江新区:努力把重庆建设成为发挥“三个作用”的龙头示范区，率先展示新成

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一年前的这个时候，习近平总书记访问了重庆并发表了重要讲话。他从战略高度和全局高度指导了新时期重庆的发展。他敦促重庆更加注重从一个地区到另一个地区的整体规划和服务。他要求重庆在新时期为西部大开发发挥支撑作用，在推进一带一路共建中发挥引领作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，赋予重庆新的重大使命。

当我请你说话时，这些话仍在我耳边回响。

一年来，在习近平总书记重要讲话精神的指引下，两江新区作为重庆经济发展的主战场，发挥了坚定信心、保持战略稳定三大作用，发展方向和目标更加明确，稳步前进势头更加明显，领导作用更加突出，两点定位更加准确，两点目标更加突出，优质发展势头更加强劲，以更加务实的成绩回报总书记的关心和厚爱。

重庆市委常委、党委书记、两江新区管委会主任段成刚指出，新区要充分发挥在西部大开发中的领导作用，引领重庆西部大开发形成新格局，引领全市乃至西部地区发展高质量的开放型经济， 抓住成渝双城经济圈建设的战略机遇，打造内陆开放门户，力争成为全市扩大对外开放的龙头示范区，充分体现新的发展理念，充分发挥重庆的三大作用。

努力发挥新时期西部大开发的支撑作用；

全面推进经济社会高质量发展。

我们将在促进高质量发展方面发挥支持和加强作用。

一年来，两江新区牢记委托，以全球先进元素与新发展理念的融合为起点。集中力量发展高端和高质量高技术产业，不断提高产业水平和核心竞争力，推动高质量产业在更广更广的道路上发展。

产业对区域发展的支撑作用更加明显。新区产业转型升级加快。作为全球重要的笔记本电脑生产基地和全国重要的汽车生产基地，融合功能更强。

两江新区以大数据智能为先导，进一步发展了供应链、强链和强链。汽车工业正朝着新能源和智能网络连接的方向发展。长安汽车全球研发中心和金康新能源两江智能厂先后投产。

今年3月，位于两江新区的长安汽车交出了一份辉煌的成绩单:共售出139，737辆汽车，同比增长385.8%。与此同时，其SUV细分市场以56，904辆车赢得了中国品牌SUV市场的销售冠军。流行期间，长安让领导带头跳舞，拉动整个产业链恢复生产的做法，正是两江新区坚持全程连锁服务，打破阻碍的生动实践。

长安汽车公司并不是唯一发出积极信号的公司。4月10日，天籁5新车体验用户交接仪式在金康天籁重庆两江厂正式举行，也意味着经过多年新能源领域的深度培育，小康股正式进入产品批量交付阶段。

电子信息产业已经加速升级到核心屏设备和核网络的整个产业链。BOE、奥特斯、康宁等重点项目已经建成投产。2019年7月，全球领先的高端半导体封装板和高密度互连印刷电路板制造商奥特斯(Autes)与重庆两江新区签署了一项投资协议，计划在未来五年投资近10亿欧元，在奥特斯(Autes)重庆现有工厂内建立一家新工厂，生产用于高性能计算模块的高端半导体封装板。这是奥特斯进入重庆市场以来的第三次投资。它不仅巩固了奥特斯在重庆发展的基础，而且从根本上完成了重庆电子产业发展的最后一道难题。如果把电子工业比作一个人体，那么奥特斯的主要半导体封装和装载板就是骨骼系统，把定居的BOE、通用半导体、一宝等企业连接成一个完整的工业闭环。

为了强化支撑体系，构建产业链整合发展模式，全面提升新区产业整体竞争力，两江新区先后建立了汽车产业联盟、智能产业联盟、科技创新联盟、生物医药创新服务联盟、数字经济产业联盟等。团结企业上、中、下游以及相关大学和科研机构进行创新。

疫情爆发以来，新区汽车产业和电子信息产业已经恢复生产，龙头企业带动产业链和供应链，成为全国最早恢复工业生产的地区之一。这有力地促进了周边地区恢复生产，并得到了强有力的工业支持。

一年来，两江新区把制造业优质发展放在更加突出的位置，着力稳定经济基本面，培育新的增长点。在具体路径上，两江新区创新性地将招商引资与优质资源重组相结合，延伸产业链，提升价值链，优化供应链，为新区培育现代产业体系、打造全球重要投资目的地奠定了坚实基础。

面对全球布局的三大创新平台，新区的数字产业化和产业数字化更加强大，协同创新和科技支撑功能更加明显。新区重点规划和布局建设三大创新平台:李佳智慧园区、两江数字经济产业园和两江协同创新区。从制度建设、技术应用、产业生态、平台要素聚集、人才吸引、环境建设等方面推进数字经济的深入发展，着力打造智慧城市和知名城市。

李佳智慧园区以生态、绿色、智能为基础，将人工智能、大数据、物联网等信息技术融入生产生活生态空中，致力于建设人文科技深度融合、生态与智慧互映的智能产业集聚区和智能生活体验区。目前，腾讯、阿里、优碧轩等企业都在园区内布置了智能体验场景，为新区打造智能世博提供支持。

两江数字经济产业园正在加快建设国家数字产业化发展和工业数字应用高地。汇集了从云科技、猪八戒等独角兽企业，以及4500多家拥有软实力和海云数据的数字经济企业。

两江合作创新区重点引进国内外重点大学、科研院所和科技型企业。目前，包括清华大学、华中科技大学、中国科学院和新加坡国立大学在内的18所国内外重点大学已经签订了落户合同。

两江新区还推出了智辉两江的创新创业品牌，并向世界宣布将建设100亿级科技创新投资基金集团，打造全过程创新服务生态，使两江新区成为科技企业成长的洼地。

2019年，两江新区授权专利数量超过2800项，其中有效发明2200项，发明在所有授权专利中的比例达到17%。1万人拥有的发明专利数量超过28项，是该市平均水平的两倍多。

同时，两江新区正在积极推进智能应用在智能政务、智能交通、智能物流、智能教育、智能医疗、智能城市建设、智能城市管理等方面。一大批国际国内顶尖智慧城市领军人物先后落户两江新区，1000亿智慧城市的应用产业链逐步完善。

努力在推进一带一路共建中发挥主导作用；

带头对外开放的作用更加明显。

我们应该起带头作用，带头开放，主动开放。

一年来，两江新区通过交通物流、经贸、经贸等产业，已经深入融入全球产业链、价值链和供应链。它在国内外都被连接起来，东西方互相帮助。中国对外开放的领导地位更加突出，对外开放的格局更加宏伟。

两江新区党委副书记、管委会常务副主任王志杰表示，两江新区将充分发挥国家发展开放平台的优势，抓住成渝双城经济圈的机遇，全面融入一带一路建设，特别是西部新陆海走廊建设， 进一步强化引领西部大开发的作用，不断提升一带一路新区战略水平，深化内陆国际物流枢纽和港口高地建设，着力建设主要走廊、主要平台和主要环境，加快开放型经济高质量发展，努力走在内陆开放新优势培育的前沿和示范。

由于许多国际物流渠道的融合，两江新区果园港变得越来越繁忙。

在中央政府和市委的部署下，两江新区充分发挥了国家级新区的内陆开放优势，锐意进取，勇于拓展开放先锋，以果园港为核心，整合建设开放通道、港口和平台，整合布局开放产业链和供应链。新区服务国际国内市场的开放功能日益完善，带动作用更加明显。

2019年全年，果园港处理货物1309万吨，同比增长22.7%，其中60%的货物来自重庆以外。

现在，果园港对长江沿岸各省的辐射能力和带动作用已经大大增强。重庆港口物流集团有限公司港口与航运运营部副部长张水平告诉记者。

其中，以果园港为核心的重庆多式联运系统现已延伸至四川、贵州等地，由果园港和宜宾港共同开通的公共支线班轮2019年总运输量将达到10.5万标准箱。

不仅如此，随着乌节港被国务院正式批准为开放港口，重庆和两江新区的对外贸易也将得到更大的发展。港口开放后，乌节港的港口服务能力和港口运营能力将得到大幅提升和提高，以满足该地区企业迫切的对外贸易需求，降低企业成本，促进企业发展。

与此同时，乌节港作为西部唯一的港口型国家物流枢纽，将加快建设高吞吐量、高中转效率、低多式联运价格的港口作业区。长江中上游的一些货物也可以通过乌节港作业区，通过无缝的水、铁联运，运输到欧洲和东盟国家，从而促进一带一路与长江经济带的有机融合。

在此之前，包括中国-欧洲班利尔(重庆)和西部新的陆海通道在内的国际贸易渠道已经在乌节港无缝连接。其中，新的陆海走廊(果园港)类已于去年8月上市，实现正常运营。

事实上，果园港只是两江新区内陆开放高地建设的一个缩影。此外，两江新区也在大力建设一批开放平台，如两路村滩保税港、江北口国际金融城、岳莱会展中心等，充分发挥集聚辐射作用，助推重庆内陆开放高地建设。

以乌节港为枢纽，西部新海陆通道、中欧板列(重庆)和长江黄金水道五大通道直达世界。五个港口，即寸滩港、0+港和信息港，连接世界各地的货物，初步形成面向世界的国际通道、枢纽和港口。开放产业、开放环境、开放平台全面升级，内陆开放体系框架初步建立。

以内陆开放为基础的两江新区战略布局更高，在中国-新加坡、中国-德国、中国-瑞士、意大利、中国-日本、中国-韩国、中国-以色列等国际合作工业园区和两江新区一带一路商品展示交易中心设立了20多个国家展馆。

得益于日益完善的开放体系，越来越多的世界知名企业开始在两江新区扎根。

自2019年以来，世界500强企业落户两江新区的数量已达158家，占全市总数的54%以上。

这也给两江新区带来了大量外资。根据两江新区自由贸易办公室提供的数据，2019年，整个两江新区实际利用外资32.3亿美元，同比增长12%，占全市103亿美元的31%。

与此同时，中新示范工程和自由贸易试验区建设正在有序推进。中新示范项目启动三年来，两江新区已签署投资120亿美元的49个项目，并出台64项创新措施全面推进项目。重庆自由贸易试验区投产三年来，两江新区市场主体累计2.4万户，注册资本4000多亿元。

丝绸之路和长江在这里交汇，新产业、新经济和新模式在这里融合。与时俱进，两江新区正在大力建设内陆改革开放的新高地。

努力发挥示范作用，促进长江经济带绿色发展；

加快建设山清水秀的美丽新区

发挥示范作用，在大规模保护中取得新成果。

一年来，两江新区大力推进智慧城市和公园城市建设，营造适合商务、生活和旅游的良好环境。

绿色发展首先需要工业发展的答案。两江新区制定了严格的环保准入标准，吸引投资三率一力。所有不合格的项目将被拒绝进入。目前，两江新区的汽车、智能制造、高端装备和生物医药四大支柱产业正在向绿色、优质方向发展。绿色经济的产值持续增长。

两江新区已成为国际化、绿色化、智能化和人文化的西部投资首选。

在两江新区，小雨和大雨正在成为现实。作为全国首批16个海绵城市试点城市之一，两江新区岳莱区通过国家世博中心海绵改造工程、展览馆改造工程等一系列典型示范工程，初步建立了山区新区海绵系统示范，大大减少了排入河流的径流污染物总量。

岳莱区建设了高标准的雨水管网，重视道路的竖向设计。防洪标准试点达到50年一遇，防洪标准达到100年一遇。通过对入、出水口的监测和调查，非水功能区水质达到四级水质标准，有效减少了径流污染物，改善了入、出水口水质。目前，岳莱新城的热岛效应及其增长率也低于周边地区。

这是两江新区建设一个山清水秀的美丽地方的缩影。两江新区深入实践了习近平的生态文明思想，坚持绿水青山是金山和银山。一幅美丽的生态画卷正在两江地区展开。

2019年，两江新区达到320天优质空气，6种污染物在空气中的浓度逐年下降，达到2013年国家实施新环境空气质量标准以来的最佳水平，实现了持续改善空气质量的目标。

迄今为止，两江新区已建成116个公园，公园的数量和密度处于西部前列。同时，两江新区绿化建设投资大幅增加，年均投资约6.4亿元，年建设规模约185万平方米。

两条河流的核心城区以昭目山和李佳为中心，人文气息浓郁，富有现代城市气息。景观精神与时尚街区融为一体，审美趣味与城市情调相结合。从昭目山看这座城市是品味重庆现代城市的好地方。这里不仅有李佳老街的民俗风情，还有白领们喜欢的别致小巷和精致街道。还有四川剧院、金山图书馆、财富中心以及星辉和两江的文化沙龙。高质量的文化交流和高质量的生态环境使这个地方成为人们和英国人的聚会，充满诗意和创造力，时尚和灵活。

鱼凫、龙兴、水涂新城都是工业高地和生态文化旅游新城。在鱼凫、明月山、铜锣山和春天的高速铁路花海、夏天的狮花溪、秋天的汽车公园，以及三板溪、双清等许多公园群落都相互辉映。在以榆林河为核心的龙兴，两江国际影视城展示了民族记忆和重庆的乡愁，吸引了数千万游客，创下了西部景区游客的新纪录。国际花园和龙兴古镇保持安静，龙兴已成为重庆的旅游资源聚集区。

推进成渝地区双城经济圈建设；

加快形成西部高质量发展的重要增长极

今年1月3日，习近平总书记主持召开了中央财经委员会第六次会议，作出了推进成渝双城经济圈建设的重大决策和部署。这是重庆的重大战略机遇，也是中央政府赋予重庆的重大责任。

中央政府有计划，两条河流都有行动。新区将三大功能与成渝地区双城经济圈建设相结合，加快与天府新区和川渝的联动发展。

今年2月以来，围绕成渝双城经济圈的建设，两江新区与天府新区的互动更加频繁。

2月28日，两江新区与天府新区联合共建内陆门户首次联席会议召开。双方将加强合作，优势互补，共同提升产业、创新、开放和公共服务水平，共同打造内陆开放高地。

3月26日，西部两大国家级新区再次携手主办工业服务峰会。双方决定共同推进数字经济与实体经济的融合，加强数字经济、人工智能、5G产业、智能制造、云计算、新基础设施等领域的务实合作，共同创建国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区。

不仅如此，两江新区还设立了一个办事处，为成都和重庆的双城经济圈建设提供内陆门户。与重庆市委、市政府相关机构建立定期联系机制，加强重大规划、项目和政策的对接和落实。同时，加强与天府新区的合作，加强交通、创新、产业和生态的协调对接。

成渝双城经济圈建设办公室专职副主任李建斌表示，目前，两江新区正与天府新区加强规划战略协调，加强“十四五”总体规划和专项规划协调，尽快建立两地总体规划和实施协调机制。

李建斌表示，下一步，两个新区将通过签署战略合作协议，进一步明确两个新区合作的总体要求、重点任务和保障措施，发挥主导和引领作用。两江新区和天府新区将联合开展一系列重大共性问题和重点课题的研究，共同梳理国家层面需要争取的重大战略、政策和项目。目前，我们已经完成了两江新区名单的整理工作。(夏怡然李恊)

来源：人民视窗网