决战昆仑——新疆聚焦10个未摘帽县展开深度贫困攻坚战

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新华社乌鲁木齐3月31日电(记者张荣典)昆仑-新疆决战聚焦10个未封顶县，展开深度扶贫攻坚战

新华社记者何军、马伟、曹志恒

雄伟的昆仑山绵延数千英里。在千山万水的阻隔下，南疆一度成为中国领土的“口袋底”。毗邻塔克拉玛干沙漠，资源短缺，环境恶劣，贫瘠的土地上，贫瘠的根系越来越深。

十八大以来，南疆大地迎来了跨越式发展的历史性机遇。丝绸之路经济带核心区的建设，使其从封闭的“口袋底”变成了连接中外的“桥头堡”。反贫困斗争的不断推进，帮助数百万各族农牧民彻底摆脱了几千年的贫困。

截至2019年底，南疆四州16个县实现脱贫，61.41万户、251.16万人脱贫。剩下的是最难攻击的堡垒。新疆已经吹响了决战的号角，确保剩余10个未封顶县的4.21万户和16.58万人在今年年底前如期脱贫。

春风吹响了号角，鼓声响起

春风吹绿了，战鼓隆隆作响。在昆仑山脚下，新疆各族干部群众正以飞快的速度聚集在一起，正在与极度贫困进行最后的决战。

在和田区莫玉贤乡土胡拉乡巴什古勒村，一个名为“走访民情、惠民民生、凝聚人心”的居民小组正在安排贫困家庭重返工作岗位。虽然他在县城的家只有5公里远，但从1月9日起他已经一天没回来了。

“防疫和控制战争略有缓和，与贫困的斗争已经开始。扶贫车间已经恢复生产，修剪了果枝，贫困家庭已经外出工作。这些工作不能耽搁。怎么会有时间回家呢？”他告诉记者，他在江西上大学的儿子已经回来两个多月了，在村子里只见过两次面。

巴什古勒村有1626人，其中一半以上是已经办了卡的贫困家庭。钟鑫表示，在多项扶贫政策的支持下，村里只剩下一户人家，但仍有39户人家面临贫困和返贫的风险，不能掉以轻心。

记者采访了南疆10个未封顶的县，了解到在实现疫情防控的同时，各地扶贫企业已全面恢复工作和生产。大多数贫困户陆续返岗，扶贫工作全面展开。

解决“贫困中的贫困，困难中的困难”

南疆人口少，工业基础薄弱。为了确保未脱贫和已脱贫的人不再回到贫困中，新疆东部和新疆北部的城市为和田、喀什和克孜勒苏柯尔克孜族自治州的贫困家庭就业“挤出”了5万个工作岗位。

火车缓缓停下，来自喀什沙车县的艾尼瓦尔·尤素音终于抵达乌鲁木齐。他将成为中国铁路物流公司乌鲁木齐站的员工，他的妻子也将在这里的公益岗位上工作。

长期从事农业生产且缺乏技能的技术熟练的农民工、弱势劳动者依靠发展当地特色产业来摆脱贫困。皮山县将免费发放给贫困户的驴交给企业统一喂养，贫困户每年不用支付一分钱就能获得五六千元的收入。皮山昆仑绿源驴养殖园的工作人员告诉记者，饲料费用由企业承担，贫困户每年可享受约3000元的驴奶分红。如果他们生下驴子，他们可以收回自己的自立，以每人2000-3000元的价格卖给企业。即使当年没有柯尔特，企业也会给贫困家庭1000元保证分红。“企业主要靠屠宰和加工赚钱，而农业可以保护资本，使贫困家庭的利润最大化。”

对31500名不能通过工业就业摆脱贫困的老、弱、病、寡、孤、特贫困人口，新疆实施了低保、医疗保险、养老保险、特困救助、临时救助等综合社会保障措施，实现了全覆盖。

为了啃掉脱贫这块硬骨头，新疆20名省级领导干部全部落户南疆10个贫困县，并到村里报名参加监督战争。

与贫困作斗争

记者走访了南疆10个贫困县，发现在深化扶贫攻坚战的同时，各县也组织力量抗击贫困、回归贫困，进一步巩固了扶贫成果，确保了不稳定家庭和贫困边缘家庭高质量、稳定地脱贫。

和田地区罗浦县建立了贫困户和边缘户动态监测预警机制，重点关注收入在5000元以下的人群，实施红、黄、橙、绿四级风险预警，监测贫困户和边缘户人均收入:如果人均收入低于4000元，启动红色预警；如果在4000元到4500元之间，则发出黄色警告；如果在4500元到5000元之间，启动橙色警告；高于5000元的是绿色的，相对安全。在发现返贫带来的贫困风险后，应优先解决就业和安排产业，并通过增加公益性岗位和政策来帮助弱势劳动力和无劳动力家庭。

在莫玉贤雅瓦乡红旗村的248户贫困家庭中，只剩下一位数。该村第一书记奈比江·阿卜杜勒·雷希提说，根据自治区的要求，在过渡期间，现有的援助政策将保持不变，扶贫专家不会被替换，贫困村第一书记和“走访和聚集”工作队不会被替换，援助单位和配对的援助干部将保持稳定。

自2017年以来，新疆每年拨出20亿元设立扶贫和风险防范基金，累计达80亿元。针对可能出现的风险，提前制定了就业替代方案，通过政府购买公益性岗位和在其他企业安排岗位的方式，提供了127，200个岗位，以确保一旦风险出现，贫困人口的就业得到保障，收入不会减少，贫困人口不会重新陷入贫困或增加新的贫困人口。

在国家的大力支持下，新疆各族干部群众斗志昂扬，反贫困斗争胜利在望。埋在昆仑山下的千年老树根即将被彻底连根拔起。

[我想纠正错误]负责编辑:刘洋

来源：人民视窗网