内蒙古银监局鼓励银行业帮助“北向开放”

本篇文章2011字，读完约5分钟

文章简介: 为深入贯彻落实国家“一带一路”和对外开放战略规划，促进内蒙古银行业抓住机遇，全面提升金融服务能力，实现国家在内蒙古的战略落地，内蒙古银监局于7月16日制定并发布了《内蒙古银行业支持对外开放指导意见》。

内蒙古银监局鼓励银行业帮助向北方开放

(记者朱日林)为深入贯彻落实国家一带一路和对外开放战略部署，促进内蒙古银行业抓住机遇，全面提升金融服务能力，实现国家在内蒙古的战略落地， 为引导银行业金融机构深入贯彻国家战略部署，充分发挥金融对实体经济的支撑作用，实现区域经济与金融的协调发展，内蒙古银监局于7月16日制定并发布了《内蒙古银行业支持对外开放指导意见》(以下简称《指导意见》)。

内蒙古位于祖国的北部边境，具有连接俄罗斯和蒙古的地理优势。这是中国对外开放的重要前沿。近年来，内蒙古经济发展迅速，在西部地区经济发展中迅速上升到一个新的高度。然而，对外开放仍然是一个短板，对外贸易发展相对滞后。2014年，全区对外贸易总额145.5亿美元，实际利用外资39.8亿美元，分别占同期全国水平的0.3%和3.3%。对外贸易依存度为5%，远低于全国42%的水平。内蒙古对外开放有利于深化与俄罗斯、蒙古在矿产资源开发、基础设施建设和金融领域的三位一体合作，促进对外贸易发展，更好地为内蒙古经济社会发展服务。

《指导意见》要求银行业从四个方面支持建设。一是港口建设。重点支持满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区和甘其毛都、泽克、阿尔山港口基础设施建设。积极支持综合保税区、跨境经济合作区、进出口资源加工区建设，提高港口对经济发展的辐射带动作用。二是支持特色优势产业建设。研究欧美给予蒙古的优惠外贸政策，积极支持跨境加工模式发展，推动双方形成加工产业共同体。积极支持内蒙古企业与俄蒙矿业和能源企业合作，建设资源产品深加工基地，实现资源转化和增值。以内蒙古具有比较优势的地区为重点，满足俄罗斯和蒙古的需求，支持国际生产能力和装备制造及配套服务的出口。第三，支持渠道建设。我们将全力推进铁路、公路、空立体多式联运系统和电力、管道、信息互联互通的建设。支持加快国际道路运输线路建设，基本升级连接俄罗斯和蒙古的重要道路线路；它支持建立一个空中交通网络系统空连接内蒙古与俄罗斯和蒙古。第四，支持跨区域产业互动。支持内蒙古跨境联合城市外向型产业发展，推动建立本地区协调发展的外贸产业发展体系。积极支持拓展更广阔的腹地市场支持，支持国内中俄、中蒙贸易企业在内蒙古设立总部，发展总部经济。

《指导意见》发布后，各银行业金融机构将优化北线沿线城市网络布局，建设国际服务网络。《指导意见》鼓励进出口银行和发展银行在内蒙古增设分行。支持符合条件的内蒙古银行业金融机构在俄罗斯和蒙古扩张。积极推动在边境经济区设立企业集团金融公司、汽车金融公司、消费金融公司、金融租赁公司等非银行金融机构，充分发挥产业金融合作优势。完善与俄蒙金融机构的合作机制，扩大金融合作覆盖面，构建互补机制。《指导意见》要求各银行业金融机构加强与总行的沟通，积极依托海外金融分支机构实现离岸金融，为境内服务的境内外分支机构提供联动服务，提供涵盖贸易结算、现金管理、项目融资和投资银行的离岸和境内一体化金融服务，提高离岸金融跨境结算便利性。积极探索投贷款联动模式和多元化的直接和间接融资工具，通过银行认证、银行信托、银保合作等综合渠道，为企业提供上市推荐、并购、资产管理等一体化投融资联动金融服务，以满足企业在对北开放的孵化、成长和成熟的不同阶段对资金的多样化需求。保持信贷投放合理适度增长，推进重点项目向北方开放银团贷款，为大型项目提供全方位信贷支持。研究互联网+新模式，加快网上金融发展，支持以全球物流仓储网络为链条、跨境电子商务为平台的三网融合发展，逐步实现通信+陆地+网上三网融合，推动中俄蒙跨境物流和跨境电子商务大发展。积极开展信用证、保函、保理和供应链融资，支持境内外企业通过内部担保和外部贷款、外部担保和内部贷款进行贸易融资。积极发展仓单质押融资，加强与第三方监管公司的合作，支持企业使用标准仓单质押融资，有效实现物流、信息流和资金流的有机结合。

《指导意见》要求各银行业金融机构完善工作机制，明确高层领导责任制。积极争取总行的支持和优惠政策。主动参与政府相关政策的制定，尽早参与项目，争取发展机会。深入研究对外开放政策，有效发挥人才的作用。探索建立智库研究团队，重点研究对北方开放的金融支持战略规划，并对相关行业进行全面风险评估。

内蒙古银监局将优先支持在市场准入、监管评级和新业务发展等方面努力向北方开放的银行业金融机构。同时，将推动建立交流平台，建立工作台账，加强后续分析，深入实施分权，共同推动银行业支持内蒙古北部开放战略。

《中国经济周刊-经济网》的版权作品重印时必须注明出处。违反者将被追究法律责任。，转载必须经过授权并注明出处，违者将追究法律责任。

来源：人民视窗网