伊利回应人大代表争议提案：因跨境购奶粉存安全隐患

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最近，5月23日，中国乳制品行业的老大伊利再次被推到舆论的风口浪尖。原因是内蒙古伊利实业集团有限公司质检中心现任主任李提出“将婴幼儿奶粉从跨境电子商务名单中删除”的建议，引起了公众的热议。

在回答网友提问时，伊利今天向新浪财经解释了李个人提案的市场背景。

伊利指出:“跨境电子商务奶粉不接受国家市场监管总局严格的配方注册、报关检验和月度抽检，这不仅存在产品质量风险，也破坏了中国配方奶粉市场的公平机制。近年来，海关系统破获了几起涉及跨境电子商务走私婴儿配方奶粉的大案要案。缺乏监管的外国婴幼儿奶粉通过跨境电子商务进入中国，已成为中国婴幼儿配方奶粉市场的一大安全隐患。针对这些情况，李提出了以上建议，主要是希望能够规范婴幼儿配方奶粉的市场秩序，保证婴幼儿配方奶粉的安全和质量。”

对此，新浪财经对话乳业资深分析师宋亮认为，跨境采购发展之初最大的安全漏洞是假冒伪劣问题。然而，在过去的两年里，通过旗舰店等渠道，假冒问题已经在一定程度上得到解决。当然，从消费者的角度来看，跨境购买戳破了中国奶粉的虚假高价体系，打破了传统分销和传统固化的利益格局，实现了消费者红利和国际贸易的平衡。从这方面来说，应该鼓励跨境采购。

根据新的奶粉注册制度，自2018年1月1日起，没有注册证书的婴儿配方奶粉不得在中国市场销售。目前，国内奶粉销售主要包括以下渠道。首先，通过中国婴幼儿配方奶粉注册的品牌可以通过超市、专卖店、母婴店、电子商务等线下渠道销售；通过跨境保税渠道以及自由贸易区进口的产品在跨境电子商务平台上销售，包括自营旗舰店；有些产品是通过海涛和采购来销售的。由于税率较低，海涛商品具有较低的价格优势。然而，跨境海外直接购买或购买奶粉被归类为零售进口，这是消费者的个人行为，不能由国家管理。

近年来，跨境购买奶粉的销售规模不断扩大。然而，在2017年之前，海涛奶粉因质量问题多次被媒体曝光。仅从今年开始，由于疫情对物流的影响，许多海外奶粉品牌几乎停止了跨境购买或购买，这极大地影响了销量。

据公开信息显示，伊利的代表李已经在乳制品行业扎根数十年，这一提议也与他自己的工作领域密切相关。

在两会上，李提出了“关于将“终生饮奶计划”纳入全国保障全民健康重要战略的建议”和“全民健康新基础设施建设和尽快完善个人电子健康档案建设”两个建议。

这一次，公众舆论质疑将“终生饮用牛奶计划”纳入国家重要战略提案的提议。根据李的建议，针对我国居民饮用牛奶的现状，李建议，由卫生委员会牵头，联合各级政府、行业协会和乳品企业，开展全民“终身饮用牛奶计划”，并写入国务院文件，制定具体计划和措施，作为一项重要的国家战略加以实施和推广。

针对乳制品企业的发展现状，李建议减税、免税。其中之一是“对跨境电子商务征收的增值税与国内销售和一般贸易进口的税率相同，或者从跨境电子商务产品清单中删除婴儿配方奶粉，以保持公平的竞争环境；对乳品企业和奶牛养殖企业给予一定的优惠支持。”

一石激起千层浪，尤其是“将婴儿配方奶粉从跨境电子商务产品名单中删除”这句话在互联网上引起轩然大波。

质疑之声主要围绕被国产奶粉伤害的父母，他们涉嫌垄断和质疑国产奶粉的质量。“国内消费者可以通过跨境电子商务购买进口婴儿奶粉，以避免优惠关税。”"难道让进口奶粉想独占吗？"减税免税的前提应该是保证食品安全。"

也有很多网友支持李。"疫情爆发后，我更加意识到喝牛奶的重要性。"“专业人士当然会提到他们擅长的专业问题。”"国外奶粉品牌主要为自己的民族设计配方."“这是理性的。他制造牛奶，牛奶账单没有问题。至于跨境电子商务问题，可以讨论。”

新浪财经对话乳业高级分析师宋亮表示支持跨境收购:1 .跨境采购是我国电子商务国际化到一定阶段的必然产物，它突破了传统贸易的壁垒，加速了产品国际配置的实现，大大降低了流通成本，极大地促进了信息不对称，对消费者是一种利益。此外，中国的许多产品已经通过跨境采购出国，以促进世界贸易；2.从奶粉行业的角度来看，跨境奶粉的发展确实存在很多问题，比如假冒伪劣产品。经过五年的发展，假冒伪劣产品已经通过旗舰店等渠道在一定程度上得到解决。虽然还存在一些问题和漏洞，但整体安全得到了很好的保证。第三，跨境采购的发展在很大程度上撕裂了中国膨胀的奶粉价格体系，打破了传统分销的固化利益格局，迫使企业从营销转向研发。

“我们认为跨境采购是一种非常好的方式。首先，他满足了消费者的红利，购买了性价比高的产品。此外，它还解决了税收外流的问题；从宏观上看，它极大地促进了国际电子商务的发展，满足了贸易平衡，使中国更接近国际经济。”他说，从2018年到2019年，跨境奶粉销售增加了约40亿，这表明消费者正在用脚投票。

针对如何振兴国内奶粉，他指出，最重要的是恢复消费者的信心，其次，要建立一套具有真正优势的竞争能力，而不是依靠任何政策。

按照宋亮的观点，“从中国奶粉过去几年的发展来看，我们看到的核心问题是产品越来越贵，这是不合适的；此外，虽然产品很贵，但服务必须到位，消费者必须认真对待；此外，消费者拥有更强的话语权也很重要。企业如何建立满足消费者的能力？”他认为我们的企业应该专注于技术研发，而不是盲目地搞营销噱头。

来源：人民视窗网