深化金融合作 粤港澳大湾区试点“跨境理财通”

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人民网北京6月29日电(记者罗)为贯彻落实国家建设战略规划和《发展规划纲要》关于“扩大香港与内地居民和机构的跨境投资，稳步拓展两地居民相互投资金融产品的渠道”的要求，中国人民银行今天会同香港金融管理局和澳门金融管理局发布公告。

“跨境理财通讯”是指粤港澳大湾区银行通过粤港澳大湾区居民跨境投资销售的理财产品，根据购买者身份可分为“南行通讯”和“北行通讯”。“南行准入”是指粤港澳大湾区内地居民通过在港澳银行开立投资账户购买港澳银行销售的合格投资产品；“北行通”是指港澳居民通过在粤港澳大湾区的内地银行(以下简称内地银行)开立投资账户，购买内地银行销售的合格理财产品。

央行表示，粤港澳大湾区居民个人投资活跃，跨境购买低风险银行理财产品的需求很大。近年来，中国人民银行会同香港金融管理局、澳门金融管理局等部门，对粤港澳大湾区跨境双向金融管理业务试点做了大量研究和论证，初步形成了“跨境金融管理”试点方案。“跨境金融沟通”试点将有助于满足粤港澳大湾区居民自主投资和灵活配置资产的需求，促进大湾区居民跨境投资便利化，进一步深化粤港澳大湾区金融合作。

东方金城国际团队负责人常铮认为，“跨境金融沟通”的推出，拓宽了境内外资本市场的流通渠道，意味着中国资本项目外汇市场进一步开放，人民币资本项目下的自由兑换进一步完善。允许相关实体跨境投资银行理财产品，也表明跨境使用人民币的业务范围更加多元化，不再局限于跨境贸易结算支付、风险管理、流动性管理、企业投融资等。，还包括居民的个人投资。

央行公告指出，“跨境理财沟通”遵循三地个人理财产品管理的相关法律法规，同时尊重国际惯例。“北环线”和“南环线”的资质、投资方式、投资产品范围、投资者权益保护和争议解决由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证监会、国家外汇管理局、香港金融管理局、香港证监会和澳门金融管理局确定。“北环线”和“南环线”的业务资金通过一对一的账户绑定实现闭环转账和封闭管理，使用范围仅限于购买合格的投资产品。跨境人民币结算用于资金转移，资金交换在离岸市场完成。“北环线”和“南环线”跨境资本流动由总量和个人投资者额度管理，总量由宏观审慎系数动态调整。

“‘跨境金融管理’遵循三地相关法律法规，即加强香港、澳门与内地的风险防控和监管协调机制，跨境监管合作有助于市场审慎安全发展。”常政表示，“闭环转移、闭环管理”的要求是“稳定有序、风险可控”原则的具体落实，这不仅有利于规范投资产品，还能有效防止跨境资金大规模异常流动，在优化市场监管的同时维护交易秩序。

据报道，在中国金融市场对外开放的总体规划和部署下，“跨境金融交流”将稳步有序推进。中国人民银行将会同内地、香港、澳门金融管理部门制定具体实施细则，加强监管合作和信息共享，实施投资者保护，推动相关实体做好技术准备，努力稳步启动“跨境金融沟通”试点业务。

来源：人民视窗网