商务部:帮扶企业破解内销难题 促进内外贸有效贯通

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经济日报-中国经济网北京6月30日电(记者冯其玉)商务部30日召开网上专题会议，介绍国务院办公厅近日发布的《关于支持出口产品内销的实施意见》的相关情况。商务部外贸司副司长杨国梁表示，短期内，支持出口产品内销是帮助外贸企业解决内销问题、促进外贸基本稳定的紧急措施。从长远来看，支持出口产品内销也是促进内外贸易有效融合、充分利用国内外双流通、培育参与国际合作与竞争新优势的长期途径。

当前，中国对外贸易发展面临前所未有的风险和挑战。据商务部调查，海外疫情蔓延，国际需求萎缩，外贸企业订单下降，出口内销热情上升。不过，杨国梁也表示，外贸企业转向国内销售面临一些困难，主要是因为一些产品在国内外有不同的标准。例如，出口到欧美的服装尺寸与国内标准不同，款式和国内市场需求也不同，因此在转向国内销售时有必要进行有针对性的调整或修改。一些出口产品向国内销售的转移往往涉及品牌商标问题，这需要外国当事方的授权。一些外贸企业长期按订单生产，缺乏国内营销经验和专业团队，在中国的品牌认可度不高。此外，向国内销售的转移也面临着市场结算模式的差异。国内销售通常采用先拿货后付款的赊销方式，这种方式占用资金多，风险相对较高。

杨国梁强调，还应该指出，出口产品在国内销售有很大的增长潜力。从国内消费来看，全国疫情防控取得重大战略成果，国内市场需求加快，为家电、轻工、纺织服装、农产品等出口行业提供了国内市场。从投资角度看，新基础设施、新型城镇化和重大项目建设的推进，为机械设备、电机和精密仪器等出口行业带来了新的机遇。从消费升级的角度来看，一些外贸企业正在从传统的大规模生产转向个性化定制，这能更好地满足国内消费升级的需求。网上销售、现场配送等新消费模式的快速发展，也为外贸企业直接面对消费者开辟了销售渠道。

在谈到出口内销是否会增加国内市场的竞争压力时，商务部消费促进司副司长李表示，出口优质产品内销并不仅仅是国内市场的一种替代关系。像国际贸易一样，既有贸易转移，也有贸易创造。更多高质量的出口产品将进一步丰富国内市场供给，增加消费者的选择和精准连接需求，促进消费升级。

据了解，今年以来，中国消费市场已经克服了疫情的影响，并实现了月度复苏。基本生活消费品继续增长，升级商品更加活跃，居民消费品零售水平提高。这表明，在疫情防控常态化的背景下，人们对美好生活的需求和追求仍在增长，这也反映了中国消费市场巨大的发展潜力和强大的弹性。

与此同时，强调，国际市场长期确立的国际通行规则也将有助于改善和提升国内商业环境，有助于畅通“大动脉”的流通，激发市场活力和有效需求，“有助于我们做大做强”市场规模优势和内需潜力的充分释放，最终将促进国内周期的形成，促进国内和国际双周期的相互促进。"

为进一步放宽加工贸易企业内销的限制，《实施意见》提出进一步放宽内销的纳税期限，从按月申报改为最长按季度申报，允许符合条件的企业在每季度结束后15天内申报，减少企业内销手续数量，节约经营成本。海关总署企业管理与稽查司副司长林少彬表示，这将大大提高国内销售的整体效率，对开拓国内市场起到积极作用。数据显示，2019年，全国加工贸易国内销售额约为3383亿元，同比增长8.4%。

此外，商务部将于今年下半年在全国范围内开展消费推广活动，利用步行街和重点商业区的品牌集聚、渠道整合和市场知名度优势，拓宽适销对路出口产品的国内销售渠道。引导和支持地方政府搭建消费促进平台，帮助外贸企业进一步与国内大型商业流通企业和电子商务平台企业对接，促进供需对接。同时，支持各地在开展各种消费促进活动时，将出口到国内的产品纳入活动范围，鼓励企业开发适销对路的国内产品，打造自主品牌，培育和发展新的消费热点，进一步推动国内消费市场的升级和拓展。

来源：人民视窗网