国务院金融稳定发展委员会召开第三十六次会议

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7月11日，国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第36次会议，研究全面落实资本市场违法犯罪活动“零容忍”要求。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、财政委员会主任刘鹤主持。财务委员会成员单位和有关单位的有关负责同志出席了会议。

会议认为，市场主体的诚信建设关系到资本市场的长期健康发展。发行欺诈、金融欺诈等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤”，损害投资者合法权益，危害市场秩序，制约资本市场功能的有效发挥，必须坚决、果断、及时予以纠正。一段时间以来，由于制度建设的缺陷，资本市场的犯罪成本较低，恶性金融诈骗案件时有发生。新修订的《证券法》大大增加了资本市场违法犯罪的成本，监管规章制度也在不断完善中得到落实，从而构建了一个强有力的立体处罚框架。中国证监会及相关部门要进一步加强证券执法和司法工作，坚决打击和遏制资本市场违法犯罪，保护投资者特别是中小投资者的权益，回应社会各界的期待。

会议要求全面落实对资本市场违法犯罪行为的“零容忍”要求，采取多种措施加强和改善证券执法，努力维护资本市场健康、稳定、健康的生态。一是严肃查处重大刑事案件，加快查处和移送，依法从严惩处。二是加强民事赔偿和刑事责任追究，加快实施新修订的《证券法实施细则》，对具有重大社会影响的典型案件依法及时开展“群体性行动”。三是深化退市制度改革，进一步提高退市标准，简化退市程序，加强退市监管，严格执行退市制度，形成“进与出、优胜劣汰”的市场化正常退出机制。第四，配合立法机关加快修改刑法，进一步完善惩治违法犯罪行为的法律体系，加大处罚力度。第五，完善适应资本市场发展需要的中国特色证券执法体系，加强行政执法基础体系建设，统一执法标准，规范执法行为，提高执法效率，强化专业化执法力量。第六，中国证监会会同有关部门成立“打击资本市场违法行为协调工作小组”，形成打击资本市场违法行为的合力，共同维护资本市场的健康稳定。七是加强舆论引导，通过多种渠道和平台加强重点案件的执法宣传，向市场发出明确的“零容忍”信号，充分发挥查办典型案件的警示和教育功能，促进形成遵纪守法的良好市场生态和文化。

会议还研究了其他事项。

来源：人民视窗网