人社部：进一步降低就业创业门槛 促进“共享用工”规范有序

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见习记者何

7月22日，人力资源和社会保障部办公室主任吴出席国务院政策吹风会。吴在会上说，为进一步降低就业和创业门槛，人力资源和社会保障部今年大力推进专业技术人员职称信息跨地区网上审核，进一步推进灵活就业，做好失业保险工作。同时，人力资源和社会保障部跟踪“共享就业”的发展，促进“共享就业”的标准化和有序化。

最近，国务院办公厅发布了《关于进一步优化经营环境，更好地服务市场主体的实施意见》，继续优化经营环境。其中，《实施意见》提出进一步降低就业和创业门槛，优化部分行业就业条件，促进人才流动和灵活就业。

吴介绍说，为了进一步降低就业和创业门槛，人力资源和社会保障部今年重点抓好三项工作。一是推进专业技术人员职称信息跨地区在线核查。人力资源和社会保障部部署职称评审信息化建设，推动建立全国统一标准的职称评审管理服务体系，实现职称信息共享，进一步提升职称评审信息化水平和专业技术人员服务能力。

二是进一步推进灵活就业。2月5日，人力资源和社会保障部、教育部、财政部、交通部、国家卫生和卫生委员会下发了《关于做好预防和控制COVID-19疫情期间就业工作的通知》，明确提出通过挖掘本地潜力、调整余缺、组织实习、协调实习生等方式满足企业阶段性就业需求。，进一步提高人力资源配置效率，并在一定程度上满足疫情防控期间严重缺乏就业岗位的企业的就业需求。

第三是关于做好失业保险。自COVID-19疫情爆发以来，人力资源和社会保障部迅速行动，充分发挥失业保险和促进就业的作用，进一步优化办理流程，减少证明材料，取消附加条件，使参保企业、职工和失业人员得到便捷保障。今年1-6月，共向434.6万家企业返还636亿元。扩大失业保险覆盖面，更好地保障失业人员的基本生活，确保失业人员的待遇得到支付和保障。

“在流行病期间，一些缺乏工作的企业和一些没有恢复工作和生产的企业实行了‘共享就业’。事实上，正是企业间的员工调整在一定程度上促进了人力资源配置的效率。”吴表示，为了有序监管，今年2月，人力资源和社会保障部通过官方微信公众账户发布了一份政策声明，以指导“共享就业”模式的实施。回答问题的标准引导了“共享就业”的有序发展。

财新研究院副院长吴朝明向《证券时报》记者表示，近年来，随着整体就业压力加大，共享经济充分利用了互联网、大数据等信息技术，激活了闲置资源的剩余价值，创造了新的经济增长点，提供了许多新的就业岗位，对稳定就业起到了积极作用。

吴朝明表示，共享经济中独特的开放、协作和共享理念打破了全职就业的劳动关系。越来越多的个体劳动者通过共享经济平台将他们的知识、技能、专属产品和其他资源直接连接到用户，而不是依赖传统的雇主。因此，增加了大量的弹性工作，并雇用了大量系统外的劳动者。

吴透露，下一步，人力资源和社会保障部将继续跟踪“共享就业”的发展，同时督促各地加强对企业“共享就业”的指导和服务，推进“共享就业”的规范化和有序化。

来源：人民视窗网