北大光华报告：2019年GDP增速有望实现6.4%

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“我们预计2019年国内生产总值增长目标在6.0%至6.5%之间，实际增长率为6.3%，人均国内生产总值将超过1万美元。”北京大学光华管理学院宏观经济预测研究组1月3日发布了《2019年中国经济展望》报告，对全年经济形势进行了分析和预测。

报告由光华管理学院应用经济学副教授、光华管理学院院长、金融学教授刘桥撰写。这也是该研究小组在2019年发布的第一份报告。

该研究小组在报告中指出，由于国际国内形势的变化，2018年中国实体经济下行压力逐渐加大，一些宏观经济数据创出新低，金融市场表现不佳，经济活动动力不足，预期较低。2019年是全面建设小康社会和实施“十三五”规划的关键一年。今天也是新中国成立70周年，保持经济稳定增长非常重要。2018年，虽然中国经济运行平稳多变，但在变化中也存在一些担忧，但最近的改革开放40周年纪念大会和中央经济工作会议都发布了非常积极的政策信号。2019年，宏观经济政策将基本调整，以稳定总需求为重点的财政货币政策将更加宽松，中美贸易摩擦等复杂国际问题将更加缓和和灵活。如果上述政策措施能够顺利实施，预计宏观经济和金融市场将从第二季度开始逐渐回暖，经济有望走出低迷，实现全年稳定增长。结合当前宏观经济走势和近期会议精神，北京大学光华研究组认为，2019年的经济政策将更加合理和积极，对全年经济增长不必过于悲观。

图:2019年国内生产总值年增长率预计达到6.4%

到2019年，人均国内生产总值将超过1万美元

该研究小组预测，政府可能会在2019年设定6.0%-6.5%的弹性国内生产总值增长目标，而可容忍的国内生产总值增长底线约为6.3%。这样的目标可以在稳定增长和风险防范的双重目标之间实现更好的平衡。据原中国金融办公室副主任杨伟民估计，如果2018年至2020年国内生产总值平均增长率在6.3%左右，国内生产总值翻一番、实现小康社会的目标是可以实现的。我们预计2018年国内生产总值增长率应保持在6.5%以上。因此，如果2019年国内生产总值增长率能保持在6.3%以上，就有足够的空间实现小康社会翻一番的目标。在这种情况下，2019年名义国内生产总值将接近100万亿元，达到98.5万亿元；以美元计算的名义国内生产总值将接近15万亿美元，达到14.93万亿美元。

该研究小组预测，中国的人均gdp预计将超过1万美元的门槛，并在2019年达到1.06万美元。这些成就将是中华人民共和国成立70周年最重要的礼物，也将为2020年全面建设小康社会奠定重要基础。

2019年，经济政策将更加注重保持总需求稳定

明年是中华人民共和国成立70周年，也是赢得小康生活的关键一年。该研究小组预测，中国经济工作的重点将是供应方改革和扩大内需，特别强调保持稳定的总需求。中央经济工作会议提出了“巩固、提高、升级、平稳”的八项方针，深化供给方面的结构改革，这表明中央政府仍将以供给方面的结构改革为主线。同时，预计中央政府将把稳定增长和稳定总需求放在更加突出的位置，通过需求侧政策的配合，加大支持供给侧结构改革的力度。财政和货币政策将以更及时、更有力的方式进行反周期调整。税费减免作为一项对供需双方都起作用的调控政策，将成为全年经济政策的重点和制造业高质量发展的驱动力。

改革的市场导向有望加强，改革措施有望更加合理和适度。

刚刚结束的中央经济工作会议强调了以市场为导向的改革方向，提出要在以下几个方面下功夫:继续优化供给结构，提高供给效率；加大支持民营经济和小微企业发展的力度，营造法制环境，保护企业家人身安全和财产安全；加快国有企业改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争的原则。会议特别指出，要切实转变政府职能，大幅减少政府对资源的直接配置，加强事后监管，让市场自我调节，让企业为所欲为。这种说法直接而有力，在最近的文献中很少见。结合近期支持民营企业的具体政策和土地改革措施，研究小组预测，2019年的改革方向将更加合理清晰，共识将更加凝聚，这将有助于消除市场疑虑，稳定企业家信心和市场预期。

来源：人民视窗网