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海南省三亚市,作为一个气候温暖的老人圣地,吸引了许多外国人买房。然而,随着房地产限购政策的实施,三亚的“钱袋”开始受到影响。

根据三亚市财政局近日发布的数据,2018年12月,全市房地产业税收收入为1.1899亿元,同比下降40.1%;同年11月,全市房地产税收收入为2.2824亿元,这也意味着12月份的税收收入下降了47.9%。如果与房地产行业全年最高税收4月份(7.1799亿元)相比,还不到后者的1/6。

如果东北人没法买房 三亚会怎样?一个影响已经显现

《全国商报》记者注意到,2018年上半年,三亚市地方税收收入约为50.31亿元,其中房地产行业提供的税收收入为32亿元,即上半年房地产行业税收占全市税收的60%以上。下半年,房地产业税收收入大幅下降至10.21亿元,同比下降68%。

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那么,到2018年底,三亚的房地产税收为什么会快速下降呢?当地房地产市场的情况如何?记者采访了许多专家和房地产经纪人。

三亚的房地产税收在去年下半年大幅下降

2018年上半年,三亚市地方税收收入约为50.31亿元,其中房地产税收占60%以上。这表明地方财政收入严重依赖房地产。当年7月至12月,全市地方税收仅25.85亿元,其中房地产税收10.21亿元。这表明,全市地方财政收入的明显下降与房地产税收收入的下降直接相关。

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2018年4月,海南省发布了《关于进一步稳定房地产市场的通知》,宣布从现在起,海南将在已出台限购政策的基础上,实施全球限购。这也被媒体解释为“最严格的购买限制”。

根据通知,在已实施购房限制的海口、三亚和琼海,未在海南省登记的家庭必须提供至少一名家庭成员在海南省缴纳个人所得税或社会保险60个月以上的证明。

此外,公告发布后,户籍迁入海南的家庭只能购买一套住房,且必须提供至少一名已在海南居住24个月以上的家庭成员的个人所得税或社会保险缴纳证明。

三亚的一位房地产经纪人告诉国家商报,目前,当外国人来三亚买房时,一些地区需要提供一份五年或两年的社保支付证明。限购后,三亚的房价没有以前涨得快了,但还是有很多外国人来三亚买房。他还告诉记者,目前三亚市新房均价约为30000元/平方米,距三亚市一小时车程的区域单价已超过20000元。

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房地产开发和交易量双双下降

在“最严格限购”政策下,三亚的税收、房地产交易量和开发量都有所下降。

根据《三亚市2018年预算执行情况报告》和《三亚市2019年预算草案》,旅游服务业增速比上年提高10.7个百分点,房地产业增速比上年下降23.2个百分点。

根据三亚市财政局数据,2018年12月,全市地方一般公共预算收入为3.9411亿元,同比下降1.7704亿元,同比下降31%。地方税收收入2.7889亿元,同比下降20.7%;非税收入1.1522亿元,同比下降47.5%。房地产税收收入1.1899亿元,同比下降40.1%。

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中国社会科学院财政与经济研究所住房大数据项目组组长邹华林在接受《商业日报》采访时表示,房地产业税收收入的下降与商品房的购买和开发受到限制有关,导致开发量和交易量下降。

今年1月,上海逸居房地产研究所发布了2018年房地产市场50大城市名单。2018年,海口交易量大幅下降,三亚下降近60%,交易量未进入前50名。

此外,房地产开发投资持续下降。据三亚市统计局统计,自2018年以来,由于海南省产业结构调整,各省市出台了一系列房地产调控措施,极大地影响了房地产开发投资项目的发展,导致新开工的房地产投资项目不足,后续建设项目投资相应减少,房地产开发投资持续下降。当年2月增长5.5%,全年下降26.7%,下降32.2个百分点。

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国家经济战略研究院金融研究室副主任何代新告诉记者,

自去年以来,海南的房地产政策发生了巨大变化。多年来,三亚的旅游业和房地产业给金融带来了大量资金。去年12月,受房地产政策影响,三亚房地产税收收入下降,土地出让金也大幅下降。

因为三亚以前对房地产开发有一定的依赖,所以会经历一定的痛苦时期。未来,三亚将转变为一个更加可持续发展的产业,如服务业,尤其是养老服务业。

今年1月,海南省省长沈晓明说:

海南房地产业长期占据主导地位,2017年房地产税占49%,投资占51%。房地产链刺激了建筑、消费、家电等行业的发展,也刺激了金融。如果对房地产没有限制,每个人都会做房地产。

然而,房地产消耗土地,而海南没有这么多的土地消费。最近,海南想尽一切办法减少对房地产的经济依赖,但不能无休止地大量从事房地产。

三亚市市长阿东也告诉媒体,“三亚永远不会成为一个房地产加工厂。”三亚应该种草、种树、种花,不能到处“种”房子。三亚正在减少对房地产的依赖,转向发展旅游业、高端服务业和高科技产业。

邹华林表示,三亚应减少对房地产的依赖,抓住国际自由港建设的机遇,大力发展现代高端产业;此外,我们应该抑制房地产投资投机。

来源:人民视窗网

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