朝美领导人河内会晤有何看点

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朝鲜最高领导人金正恩和美国总统特朗普将于27日至28日在越南河内举行第二次会晤，讨论如何进一步推动朝鲜半岛无核化，改善朝美关系。

各方专家普遍期待在河内会议上达成“更具体的协议”，但同时认为会议成果和朝美无核化对话仍面临许多不确定因素和挑战。

最大任务

金正恩和特朗普去年6月在新加坡的首次会晤取得了积极成果。双方签署了一项联合声明，并就朝美关系、朝鲜半岛和平机制和半岛无核化达成共识。随后，朝美无核化谈判停滞了近半年，双方不仅各抒己见，甚至相互指责。专家认为，朝鲜和美国在无核化的概念、方法和步骤上存在严重分歧。

许多专家认为，虽然新加坡会议取得了“突破”，但没有形成具体措施。制定半岛无核化、半岛和平机制和改善朝美关系的具体措施，将是第二次“黄金特别会议”的最大任务。

韩国韩栋大学的学者金俊衡说，朝鲜和美国的领导人都知道，河内会议需要达成更具体的协议。中国国际问题研究所研究员杨希雨认为，河内会议有望真正启动朝鲜和美国之间的“实质性谈判”。

中共中央党校教授张说，朝鲜和美国最近有缩小分歧的迹象。例如，美国官员在他们的声明中弱化了“不可逆转”的无核化声明，并将其改为“最终和完全核实”的无核化。河内会议可能会就无核化达成一个“可操作的、有针对性的具体安排”，甚至是一个粗略的“时间表和路线图”。

三个主要问题

目前，朝鲜和美国官员仍在河内进行谈判，谈判可能会持续到金正恩和特朗普会面之前。在各方最近披露的消息中，朝美谈判桌上出现了几个关键问题。

议题1:宁边核设施与核查。朝鲜表示，如果美国采取相应措施，朝鲜打算采取更多措施，如永久放弃宁边核设施。金俊恒认为，宁边核设施的相关问题将是河内会议的焦点之一，而对朝鲜凤西里核试验场、东仓里导弹发射台和发动机试验场的核查也可能成为讨价还价的筹码。

议题2:朝韩合作项目和解除制裁。寻求美国放松制裁被认为是朝鲜重视的回报，而朝鲜和韩国之间的合作项目，如金刚山旅游区和开城工业园区，能否“放松”是目前关注的焦点。特朗普20日表示，“我愿意解除制裁，但在此之前，对方必须做一些有意义的事情。”。

议题3:建立联络处和最终宣战。美国智库韩国经济研究所(Korea Economic Research Institute)分析师凯尔费里(Kyle Ferrie)认为，美国目前的谈判筹码可能包括宣布朝鲜战争结束，以及在朝美之间设立联络处，作为对朝的安全措施。然而，一些专家表示，美国芯片能否满足朝鲜仍不得而知。

三个障碍

分析人士认为，朝鲜半岛无核化和朝美关系是复杂而长期的，面临多种不确定因素。河内会议的实质性成就和执行有许多障碍。

首先，缺乏相互信任。杨希雨认为，朝美关系面临的最根本挑战是缺乏战略信任，相互猜疑也是朝美对话停滞的一个重要原因。如果这种状态持续下去，朝美谈判仍将面临“循序渐进”的困境。

第二，传统偏见。金俊衡说，美国很多人以“居高临下”的态度看待朝鲜，认为会谈是对朝鲜的一大“奖赏”，这使得朝美双方更难通过平等对话达成具体共识。

第三，国内压力。专家认为，目前朝美两国领导人都面临国内压力，特朗普此前缓和朝美关系的措施在中国受到了批评，朝方领导人也面临着向人民展示无核化道路的正确性并取得切实成果的问题，能否继续朝着相反的方向前进将考验双方的耐心和决心。

来源：人民视窗网