南北船重组倒计时 国家牵头新建海工装备平台公司

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酝酿多年的南北船只战略重组预计将在2019年取得实质性进展。

《经济观察报》从内部人士处获悉，中国船舶工业集团公司(CSSC)和中国船舶工业集团公司(CSIC)的战略重组正在按程序推进。

一位熟悉上述战略重组的人士表示，该企业正在调整其重组计划。2019年下半年，SASAC将向深化改革委员会(中共中央全面深化改革委员会)报告最新的重组计划。如果进展顺利，这项工作有望在今年完成。

事实上，这一传闻已久的战略重组早在2014年就有计划，当时中国南车进行了股份交换，并吸收了中国北车进行合并(重组中国北车)，相关讨论计划也已准备就绪。

在2019年两会期间，国务院国资委主任肖亚青公开表示:“积极稳妥推进造船等领域企业战略重组，继续推进海洋装备等领域专业化整合。”

上述整合思路宣布后一周内，CSIC市委书记、主席胡问鸣一行与CSIC市委书记、主席雷凡培进行了座谈，讨论“扩大合作”的具体内容。

更多行业整合的迹象正在出现。

与造船业息息相关的海上设备领域，也将在近期内密切推动资源整合。

《经济观察报》获悉，一家由国家级牵头的海上设备资产平台公司已经注册，平台公司背后的大部分股东是国有企业，专门用于处理行业内的债务、产能过剩等问题。

然而，截至发稿时，SASAC尚未对重组计划的操作规则给出正式答复。

重组

2018年，监管当局在南北航运计划公布之前，就两家公司的战略重组进行了一轮讨论。

2019年3月14日，CSSC与CSIC围绕“共同服务国家战略，深入交流，就进一步加强沟通，扩大合作范围，促进优势互补，共同推动中国造船业优质发展达成广泛共识。”

在此之前，南北船已经完成了一个以上的管理互调。继时任CSSC董事长的胡问鸣于2015年3月调任CSIC董事长兼党委书记，CSIC副总经理董强调任CSIC董事长后，2018年，两大集团再次迎来领导层换届。

据2018年6月26日SASAC官方消息，CSSC当天召开了扩大领导会议。受中央组织部领导委托，中央组织部有关干部局负责人宣布中央关于任命CSSC总经理的决定:任命杨谨成为中国船舶重工集团公司董事、总经理、党组副书记，免去其中国船舶重工集团公司副总经理、党组成员职务。相关岗位的任免按照相关法律和公司章程办理。

南北船起源于20世纪90年代，成立于1999年7月1日。两艘船分工不同。CSIC专注于军事生产，而CSIC拥有大量民用产品。

CSSC在原中国船舶工业总公司所属企事业单位的基础上成立后，CSIC是一个更加注重资本运营的国家授权投资机构，是一个国家授权投资机构和资产管理实体，主要经营R&D及生产船舶设备工业、电力及机电设备工业、战略性新兴产业和生产性现代服务业。

统计显示，2019年1月和2月，国际航运市场波动下行，散货船市场大幅下跌，全球新船订单大幅下降。中国造船完工量、新订单和手持船舶订单同比下降。重点监测企业工业总产值等主要经济指标同比下降，降幅收窄。随着产业发展的推进，解决产能过剩、加快结构调整和整合变得越来越必要。

在2019年的全国会议期间，关于“推进航运企业战略重组”的高层声明为南北船舶的重组和合并增添了新的期待。

具体而言，根据国务院国有资产监督管理委员会的规划，2019年“将进一步推进整合，不断优化国有资本布局结构。”积极稳妥推进装备制造、造船、化工领域企业战略重组。建立国家石油天然气官方网站公司，实现教化与销售分离。继续推进电力、有色金属、钢铁、海洋设备、环保、免税商品等领域的专业整合。”

国有资产监督管理委员会研究中心王江表示，中国已经是世界上最大的造船国，如果未来南北船舶重组成功，将有效减少横向竞争，提高国内造船业的市场集中度。这也有利于提高国际竞争力，实现从数量到质量的转变，更有利于国防和民用技术一体化的发展。

关于重组的具体操作路径，SASAC研究中心研究员胡痴表示，未来有必要进一步探讨是否将相关资产和资源整合在一起，以避免同行业竞争，或者采取其他重组路径。他表示:“从目前趋势来看，专业重组和板块重组的可能性似乎更大。”

然而，截至发稿时，这位SASAC官员并未对此消息给予积极回应。一位航运公司官员告诉《经济观察报》，虽然官方的声音还没有正式发出，但许多迹象可以显示重组的背景，包括双方高层官员的交流，这可以理解为正在为重组做准备，但还没有宣布，细节不应过早披露。

平台

事实上，不仅南北船舶在不断调整，与之密切相关的海上设备领域也在不断调整，呈现出产业资源调整的迹象。

一位来自海上设备领域的企业人士表示，很难严格区分船舶和海上设备。从目前中央企业的情况来看，做离岸工作的人会做离岸工作，做离岸工作的人也会做离岸工作，他们的业务发展会呈现出一体化的趋势。

他说:“企业追求的是市场。如果离岸行业遇到障碍，企业不能等待。当然，当有一个航运业务，他们将船舶。”

《经济观察报》记者初步梳理了行业数据，了解到参与海上设备的大型央企数量不应超过10家。上述海上设备领域的企业预测，由于船舶与海上设备之间的持续联系，未来造船业的重组将在一定程度上影响海上设备的发展。

值得注意的是，专门为解决行业债务和产能过剩问题而设计的离岸设备资产平台近日低调注册，这与SASAC“推进国有资本投资、调整运营公司组织结构、改革管控模式、进一步打造市场化运作专业平台、在国有经济战略性重组和布局优化中发挥更大作用”的工作思路相吻合。

与上述平台的建立同步，新成立的海洋工程装备制造业创新中心最近也在加快清理行业制造技术缺陷的步伐。

《经济观察报》记者进一步了解到，2018年成立的海洋工程装备制造业创新中心早在2017年就已经讨论了建设方案。

按照“十三五”规划要求，力争到2020年形成一批具有强大核心竞争力的世界级先进海洋工程装备制造企业；初步建立了规模大、创新能力强、质量效益好、结构优化的海洋工程装备产业体系。

为了促进上述目标的实现，上述海洋工程装备领域的企业表示，海洋工程装备制造业创新中心和平台公司都在努力实现上述目标，这也有利于该领域资源的整合。

王江曾告诉《经济观察报》，以中国造船业为例，其生产能力已达到世界领先水平。但“大而不强”的问题依然存在，产能过剩问题严重，需要尽快整合。

上述海上设备领域的企业人士表示:“从南北船到海上设备领域，这一系列的整合至少可以避免竞争层面的一些问题，比如企业抢订单、讨价还价。它还可以降低企业承担风险的可能性，并使协调行业发展变得更加容易。”

对于下一步海上设备资产平台资产整合的重点，海上设备领域的企业建议，可以帮助该领域的企业进行财务分离，帮助其卸下财务负担，同时进一步整合和协调该领域的行业，尽快消化历史遗留的过剩产能。

来源：人民视窗网