国务院参事徐宪平：都市圈发展要建立区域协同发展机制

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中国证券报(记者金家杰、施娜)培育和发展现代都市圈比建设跨区域城市群更能产生积极的落地效应和示范效应。3月27日，国务院参事、北京大学光华管理学院教授徐先平在2019年博鳌亚洲论坛年会子论坛上表示，在过去的区域发展中，一些由区域战略决定的地域单元过大，包括十几个省份，难以形成有针对性、有区别的区域发展政策，也难以形成区域间协调发展机制。跨区域城市群基本上有自己的管理。你必须面对东方，我必须面对西方，但不要形成联合力量。

相比之下，现代都市圈是一个紧凑的空空间生态，它以超大城市和小时通勤圈为基本范围，基本上处于一个省的行政区划之内。这样，我们就可以基本形成共识，整合资源，探索和创造整合发展和差异化发展的经验和模式。大都市地区创造的经验可以逐步循环扩展。他说。

徐先平认为，在推进大都市区建设的过程中，政府的重点是打破体制和制度障碍。在大都市圈建设中，政府重点推进基础设施一体化和基本服务均等化，建立区域协调发展机制。

然而，从过去的实践来看，徐先平指出，政府掌握的最有效的东西是基础设施的整合，从高铁到地铁，从路网到枢纽，最困难的是基本公共服务的均等化。因为这涉及到发放真金白银，以及在中央和省级政府之间分配财政和市政权力。因此，他认为当前最紧迫的任务是打破城乡二元体制结构，进而逐步推进城乡在城市圈中的融合。

来源：人民视窗网