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4月17日,生态环境部向媒体通报了2019年1月至2月《环境保护法》环境行政处罚案件及配套措施的执行情况,以及相关省市县的经验和典型案例。

其中,在环境行政处罚案件处理中,2019年1月至2月,全国共发布处罚决定14870件,罚款11.92亿元,平均罚款8.02万元。从2019年1月到2月,行政处罚案件数量排名前五位的省份是:广东、河北、江苏、山东和河南;行政处罚罚款最高的五个省份是广东、江苏、山东、河南和河北。

生态环境部通报环境典型案件: 新疆华电吐鲁番发电公司涉嫌篡改伪造在线监测

在配套措施落实方面,2019年1月至2月,全国共查处了1,899起五类案件。其中,每天连续处罚47起,罚款5934.04万元;1,112起扣押和拘留案件;221起限制生产和停产案件;移交了384起行政拘留;移交了135起涉嫌环境污染犯罪的案件。从2019年1月到2月,病例数排名前五位的省份是广东、河南、江苏、安徽和河北。

生态环境部通报环境典型案件: 新疆华电吐鲁番发电公司涉嫌篡改伪造在线监测

图片来源:新华社

同时,生态环境部还于2019年1月至2月公布了3起典型案例,即广东省四会市镇山街黄家庄非法倾倒危险废物案、新疆华电吐鲁番发电有限公司涉嫌篡改和伪造2135兆瓦发电项目烟气在线监测数据案、嘉兴汇通机动车检测有限公司出具虚假机动车排放检测报告案..

生态环境部通报环境典型案件: 新疆华电吐鲁番发电公司涉嫌篡改伪造在线监测

根据生态环境部西北督察局关于新疆华电吐鲁番发电有限公司1号净烟气数据涉嫌造假的函及新疆维吾尔自治区生态环境厅领导的指示,2018年7月25日,自治区环境监测总队组织人员赶赴吐鲁番市托克逊县,与当地环保局共同进行调查。

生态环境部通报环境典型案件: 新疆华电吐鲁番发电公司涉嫌篡改伪造在线监测

据生态环境部介绍,在实地考察期间,公司2号机组运行正常,1号机组于2018年7月4日关闭。1 #和2#净烟气在线监测设施的自动烟气监测系统(CEMS)运行正常。通过读取公司cems在线监测设施的历史数据,检查人员对净烟气采样平台设施进行了检查,发现1#净烟气在线监测设施的风速表的零漂值远远超过了误差3%的标准要求,偏差超过-15%,无法正常监测烟气流量;1#和2#机组正常运行时,1#净烟气在线监测数据分别于2018年5月14日17:00-18:00、5月15日19:00-02:00(8小时)和5月15日12:00-19:00人工保存15小时。

生态环境部通报环境典型案件: 新疆华电吐鲁番发电公司涉嫌篡改伪造在线监测

2018年5月13日至5月16日,1#和2#净烟气在线监测设施中二氧化硫、氮氧化物和氧含量的浓度和趋势基本相同。此时,2#净烟气在线监测设施的湿度数据约为10%,1#净烟气在线监测设施的湿度数据约为1%(表明1#净烟气在线监测设施此时没有监测1#烟道。

生态环境部通报环境典型案件: 新疆华电吐鲁番发电公司涉嫌篡改伪造在线监测

根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)第一条第七项,企业篡改在线监测数据的行为构成环境污染犯罪。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第三款和第九十九条第三款,参照《新疆维吾尔自治区行政处罚自由裁量权实施细则》,处以120万元罚款。

此外,2018年8月10日,华电环保系统工程有限公司东胜分公司经理杜某、环保设施维护检查副总经理王某及一名维修工被东胜县公安局刑事拘留。2018年10月31日,托克逊县公安局将此案移交给托克逊县检察院。

(封面图片来源:新华社)

来源:人民视窗网

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