中国将支持多渠道资金参与基础设施长期融资 金融机构为“一带一路”建设提

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作为一带一路倡议的五个环节之一，金融中介是一带一路建设的重要支撑。4月25日，第二届一带一路国际合作峰会论坛召开。

财政部部长刘坤在分论坛上表示，他将支持多渠道资金参与长期基础设施融资，并坚持一带一路合作的开放性。通过多双边合作平台，鼓励多边发展机构与一带一路国家开展联合融资，鼓励第三方合作和多方合作，推动股权投资和ppp项目融资，充分发挥公共资金的主导作用，动员长期资本和民间资本参与，进一步完善多元化、包容性和可持续的一带一路融资体系。

中国人民银行行长易纲说，中国金融机构为一带一路的建设提供了4400多亿美元。截至2018年底，已有11家中资银行在沿线28个国家设立了76家一级机构，沿线22个国家的近50家银行在中国展出。

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刘坤介绍，经过各方努力，一带一路初步建立了多元化、包容性和可持续的融资体系。多元化是实现多渠道资金汇集的创新融资模式；包容性就是凝聚各方共识，实现发展红利的共享；可持续性意味着倡导绿色理念，防范债务风险，实现健康和谐发展。长期稳定、可持续的融资安排是共同建设一带一路的长期任务。中国财政部将继续加强与其他国家金融部门、多边开发银行和各金融机构的合作，共同构建高质量、高标准的可持续融资体系。

易纲介绍，在金融支持一带一路建设方面，金融支持体系不断完善，融资支持日益市场化、多元化。据统计，中国金融机构为一带一路建设提供了4400多亿美元。其中，金融机构独立开展的人民币境外基金业务超过3200亿元。中国资本市场为相关企业提供了5000多亿元的股权融资，沿线国家和企业在中国发行了650多亿元的熊猫债券。

此外，截至2018年底，已有11家中资银行在沿线28个国家设立了76家一级机构，沿线22个国家的近50家银行在中国参展。金融产品不断丰富，金融服务涵盖信贷、担保、债券承销、并购、风险管理、支付清算等领域。

鼓励和引导私营部门投资如何促进一带一路未来的融资合作？易纲表示，为了满足一带一路建设市场化运作的需要，财政支持主要是商业资金，优惠资金的提供是最小化的。政府资金主要起到煽动私人部门资金的作用。私营部门投资是主要力量，而政府投资主要发挥杠杆作用，刺激和引导私营部门投资。

易纲指出，各种力量应该共同参与。一带一路倡议起源于中国，机遇和成就属于世界。沿线国家、发达国家、发展中国家、国际金融机构、国际金融中心等。发挥各自比较优势，深化合作，优势互补，共同努力，实现相互合作、共建共享。

刘坤表示，一带一路将建立优质发展的融资政策框架，高标准开展项目融资。我们将贯彻落实28个国家财政部门共同批准的《一带一路融资指导原则》，与世界银行共同研究一带一路项目的环境和社会标准，充分发挥中国与亚洲基础设施投资银行等8个多边发展机构共同建立的多边发展融资合作中心的作用，支持优质项目筹备和能力建设。 鼓励各方遵循国际公认的规则，适应发展中国家的实际需要，遵循市场规则，贯彻高质量、高标准、可承受和可持续的原则

建立债务可持续性分析框架此次，财政部发布了《一带一路债务可持续性分析框架》，鼓励中国金融机构、一带一路国家和国际机构自愿使用该工具，提高投融资决策和债务管理的科学化水平，实现可持续和包容性增长。

刘坤表示，我们将建立债务可持续性分析框架，以防范和化解债务风险。为了实现一带一路的发展目标，有必要将有效获得发展融资与保持债务可持续性结合起来。

易纲还指出，应该客观、全面地认识发展中国家的债务问题。如果债务的增加伴随着基础设施的改善、民生的改善、劳动生产率的提高、贫困率的降低等有利于经济持续健康发展的指标，则有利于债务的长期可持续性。投融资决策应充分考虑市场主体的资本约束，合理设计融资结构，有效控制风险；我们还应充分考虑一国的整体债务承受能力，加强投融资的协调与合作，确保债务可持续性。

来源：人民视窗网