市场监管总局等13部门联合召开

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4月28日，市场监管总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房和城乡建设部、农业和农村事务部、商务部、文化和旅游部、卫生和卫生委员会、国家广播电影电视总局、中国医药局、食品药品监督管理局和互联网信息办公室联合召开新闻发布会，通报了为期100天的“医疗保健”市场联合整顿行动。

联合工作组办公室主任和市场监管总局价格监督竞争局主要负责同志代表联合工作组作了通报。“百日行动”于2019年1月8日正式启动，13个部门在全国范围内开展了针对6个重点行业和领域、4个重点场所和地区、10个重点违法行为的百日专项执法行动。截至4月18日，共派出执法人员274.1万人，对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查，其中社区、公园、广场等人口密集场所28.2万个，宾馆、酒店等重点场所38.3万个，医疗保健商店73.1万个，旅游景点、农村市场、城乡结合部等21个重点区域。开展了6.4万次行政指导和访谈，开展了19.1万次宣传活动，开展了4.2万次联合执法，清理了9.7万条虚假信息，清理了1，428个网站、应用程序和公开号码，关闭了3，877个网站、应用程序和公开号码，吊销了49个涉及直销产品的记录，吊销了54个食品经营许可证，吊销了90个经营许可证，捣毁了465个假冒伪劣窝点。在执法办案中，共查处案件21，155起446起案件被移交给司法机关。受理消费者投诉举报4.4万件，挽回消费者经济损失1.23亿元。自“百日行动”启动以来，国家市场监管总局已五次曝光100个典型案例。

据联合工作组介绍，经过100天的联合整顿，“医保”市场的混乱局面得到了有效遏制，但导致混乱的隐患和一些深层次问题依然存在。为有效控制源头，市场监管总局等部门从运行之初就研究建立了长效监管机制。期间，征求了联合工作组成员单位、市场监管总局相关部门、47个省、自治区、直辖市、新疆建设兵团、计划单列市和副省级城市“百日行动”工作组的意见，通过发布公告广泛收集了公众的意见和建议。他与北京、江苏、上海的企业、行业协会、专家学者和新闻媒体举行座谈会，听取各界意见和建议。共收到546条建议，包括47个地方政府的214条建议和公众的261条建议。

下一步，有关部门将继续共同努力，采取多种措施，不断整顿“医保”市场的混乱局面，积极构建“共管、共建、共享”的社会综合治理体系，维护人民群众的合法权益和公平竞争的市场环境:一是要继续坚持市场监管总局主导、多部门参与的现有工作机制，加强协调，提高监管效率。 认真总结整理长效监管机制的意见和建议，进一步分解任务落实到位。 二是认真总结“百日行动”，提炼好措施、好经验、好做法，为今后工作积累经验。认真开展“复查”工作，及时组织抽查，或委托第三方机构对部分重点区域进行暗访，确保行动效果得到有效维护；三是继续加强监管执法和案件查处，对重点地区、重点行业、重点领域保持严密监控和执法，严格防止不法分子“藏头露尾”后“伺机而动”，再次扰乱市场秩序和行业秩序，侵犯消费者合法权益，重点抓好跨部门、跨地区大案要案的统一部署和联合查处。第四，做好科普工作，积极动员新闻媒体、政府部门、行业协会、社区等。，并利用广播、电视、网络、报刊杂志开展媒体导向的立体化、集约化宣传，共同建立健康普及和普法长效宣传机制，引导人们科学合理消费，提高自我保护和合法权益保护意识。五是多方联动，通过打击违法行为、严格执法、净化市场环境、优化经营环境，引起有关部门、地方和社会的重视，规范、引导和促进行业发展，更好地满足人民群众高层次、多样化的健康生活需求。

新闻发布会上，有关部门负责同志回答了媒体提问。据民政部负责同志介绍，在“百日行动”期间，各级民政部门重点开展了养老服务调查和整改，对全国所有养老机构和社区养老设施进行了全面调查。严禁以养老服务为名或利用养老场所进行虚假宣传和非法销售“保健”产品，进一步规范养老机构和社区养老设施的经营管理，普遍提高居民辨别“保健”产品虚假宣传的能力。住房和城乡建设部负责同志表示，将根据行业职能，加强广场、公园等户外场所的管理和执法，加强协调配合，加强联合执法，推动形成“医保”市场混乱的良好格局。农业和农村事务部负责同志介绍，在“百日行动”中，农业和农村部门在实施农村振兴战略中积极发挥协调配合作用，齐心协力抓好事关农民切身利益的民生事件和整改工作。商务部负责同志介绍，在“百日行动”中，商务部积极配合整顿“医疗保健”市场的混乱局面，深入组织开展了清理整顿直销行业等相关工作，净化了行业的市场环境。文化旅游部负责同志表示，将结合旅游市场专项整治工作，加强与相关部门的沟通协调，开展联合监管和执法合作，切实维护人民群众的消费安全，维护旅游经营者和消费者的合法权益。卫生和卫生委员会的负责同志介绍了根据传统修订既是食品又是中草药的物质目录的进展情况。广电总局负责同志表示，在“百日行动”期间，将在全国广播电视广告领域扎实开展工作，下一阶段将继续扎实开展“医保”市场广播电视广告整治工作，全力规范广告播放秩序，大力宣传整顿“医保”市场混乱的相关决策安排，努力营造良好的舆论氛围。中医药局负责同志表示，已采取多种措施规范中医药医疗服务，并将通过广告监管、联合处罚、加强积极宣传引导等方式，把中医药医疗服务作为一项长期任务不断推进。SFDA负责同志提醒消费者医疗器械不是家用电器，并介绍了购买医疗器械时的相关注意事项，提醒群众及时举报违法行为。工业和信息化部、公安部和网络信息办公室表示，将积极配合下一阶段的相关工作。

来源：人民视窗网