本周国常会：确定深入推进市场化法治化债转股的措施

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李克强主持召开国务院常务会议，研究确定进一步推进债转股市场化法制化的措施，支持企业脱困，提升发展潜力，进一步促进社会医疗服务持续健康规范发展，增加医疗服务供给，改善民生

5月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究确定进一步推进债转股市场化、支持企业脱困、提升发展潜力的措施；这一部署将进一步促进社会医疗服务持续、健康、规范发展，增加医疗服务供给，促进民生改善。

会议指出，按照党中央、国务院的部署，实施市场化合法债转股是支持有市场前景企业缓解债务压力、促进稳定增长、防范风险的重要举措。去年以来，债转股已达9000多亿元，促进了企业杠杆率的降低和经营效率的提高。下一步，我们要正视问题，解决难题，重点增加、扩大和提高债转股的质量。一是建立合理的债转股定价机制，完善国有企业和执行机构的尽职调查和豁免办法，创新债转股，扩大债转股试点，鼓励高杠杆优质企业和业务板块优先实施债转股，推动更多项目签约。二是完善政策，妥善解决金融资产投资公司等机构在债转股中风险权重较高、资本占用较多的问题，采取多种措施支持其补充资本，允许通过合格的交易场所进行资产转换，充分发挥金融资产投资公司在债转股中的重要作用。第三，积极吸引社会力量参与市场化债转股，优化股权结构，依法平等保护社会资本权益。支持金融资产投资公司发起设立资产管理产品，允许投资保险基金和养老金。依法探索公募资产管理产品参与债转股。鼓励外商投资实施机构。

会议指出，按照建设健康中国的要求，深化医疗卫生体制改革，积极推进社会办医，可以有效增加人民群众所需的医疗服务供给，提高全民健康水平，激发市场活力，释放服务消费潜力。会议确认，首先，社会办医院的数量应该扩大。政府没有对of/きだよよききだよ.的总量和布局施加规划限制在职或无薪医务人员均可申请医疗机构。为提高审批效率，年底前，各地要建立跨部门联动的社会医疗审批机制。今明两年，我们将在北京、上海和沈阳等10个城市开展临床病历管理试点。第二，加大政策支持。在基本医疗保险定点和异地就医直接结算方面，我们将对社会医生和公立医院一视同仁，让更多的社会医生进入基本医疗保险定点和异地结算，促进医疗服务的拓展。社会医生可以通过划拨、协议转让、租赁等方式获得土地使用权。，并可按规定享受小微企业和高新技术企业的税收优惠，在医院等级评定和专业技术人员职称评定中享受与公立医院同等的待遇。三是支持社会医疗机构与公共医疗机构合作发展“互联网+医疗健康”，开展远程医疗合作，共享医疗检查和影像等服务。支持社会开办医疗服务，优先在三级公立医院开展康复和护理服务。支持商业保险机构接入社会医疗信息系统，提供一站式直接支付结算服务。政府支持从社会办的基层医疗机构购买服务，并为按规定在社区提供康复和护理服务的社会医生提供减税和免税。第四，完善医疗监管，建立投诉举报和受理机制，依法打击违法行为，对严重失信者实行终身禁止。

会议还研究了其他事项。

来源：人民视窗网