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坐在长江上,面对太平洋。冉冉,一个世界级的城市群,位于中国东部的长江三角洲地区。

“周日工程师”、“包裹驿站区”、“最美的高铁”、“一体化示范区”……不同时代、不同热点的话语勾勒出了长三角一体化从“雏形”到“形成”再到国家战略的清晰轨迹。

站在全面建设小康社会的关键一年,面对百年来前所未有的变化,长江三角洲的发展进入了一个新的阶段,翻开了新的篇章。以5月中旬中央政治局会议审议《长三角区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)为节点,以“一体化”和“高质量”为重点,上海为龙头,江苏、浙江、安徽各有所长,一市三省共同打造中国发展强劲活跃的增长极。

共筑强劲活跃增长极——长三角更高质量一体化全面提速

在“一”这个词上努力工作,整合的结果就会成批出现

河水汹涌澎湃,植被碧绿。安徽省芜湖市五月,是一个充满活力的场景。

灵活性好,精度高,可在仓库堆放,在汽车上焊接。在芜湖Eft智能设备有限公司的车间里,一系列的工业机器人展示了“安徽智兆”非凡的实力。

“去年12月,贯穿长江三角洲的g60科技走廊机器人产业联盟落户芜湖。基于此,我们将在下一步开发融合5g和ai技术的智能机器人。”谈到未来发展,Eft董事长徐立金充满信心。

从一个角度看整个情况。从传统的“长江大港”到新的“知识创新之城”,芜湖的变化反映了长三角一体化的深化。

该国土地面积不到4%,这将创造该国近四分之一的国内生产总值。在过去的一年里,在新的发展理念的指导下,一市三省一直在为“一”这个词大做文章。22日,安徽省委书记李金斌在芜湖召开的2019长三角领导人研讨会上宣布了整合的最新进展和成果。

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一起画一幅画。一市三省不仅主动参与《规划纲要》、科技创新共同体、城际铁路网等专项规划的编制,而且在区域合作中也有许多“可选行动”。例如,上海青浦、江苏昆山、浙江吴江、嘉善签署了淀山湖周边战略协调区综合开发合作备忘录,上海与浙江达成了小洋山港区综合开发合作协议。

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一共一盘棋。去年11月在上海成功举办的首届中国国际进口博览会上,来自长江三角洲的买家渴望购买和合作。去年年底,中国首个跨省5g视频电话在上海、苏州、杭州和合肥联网。

一起治理一条河。长江三角洲地区大气和水污染防治合作机制有效,一市三省实现了空气质量和重点污染源在线监测数据的实时共享。浙皖之间的新安江第三次生态补偿试点工程启动,相关经验推广到滁河流域。

一起织网。最美丽的高速铁路杭黄高速铁路建成通车,15条省际破碎公路开工建设,淮南至沪宁UHV输变电工程通过越江隧道完成。

将多合一卡推到一起。在民生领域,“一卡通”的便利效应日益突出。今年年初,长三角异地门诊直接结算迎来新进展,在去年“1+8”的基础上扩大到“1+17”,新增江苏南京、台州、浙江杭州、温州、安徽六安等9个地方。异地民生档案查询和异地地铁代码扫描也在稳步推进。

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上海市发展和改革委员会主任、长三角地区合作办公室主任马春雷表示,长三角地区一市三省之间有很多合作,比如开通省级断路,但这些合作都是基于单个项目,结果是零星的、局部的。随着长三角地区更高质量一体化的推进,系统化、系统化的成果开始批量出现。"可以理解,现在一个城市和三个省之间有一个共同的行动计划."

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释放改革创新活力,打造“一极三区一高地”

“长三角之所以能取得今天的成就,重要的原因在于它始终引领潮流,始终保持改革创新的活力。”上海市委书记李强表示,按照《规划纲要》的要求,长江三角洲将建成国家发展强劲活跃的增长极、高质量发展的示范区、基本实现现代化的先导区、区域一体化发展的示范区和新时期改革开放的新高地。

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“一极三区一高地”——按照中央政府全新的战略定位,长三角地区将在国家改革发展大局中发挥更大的作用,承担更重要的使命。

改革注重要素的自由流动,构建城乡一体化发展新格局-

改革是长江三角洲的“内在基因”。从最早的安徽凤阳农村改革,到后来的江苏苏南模式、浙江温州模式和浦东开发开放,长三角40多年的发展本身就是一次改革创新的生动实践。

在新的时代,自由贸易区改革、“一网管理”改革和农村土地改革...长三角的改革力度越来越大,体制整合力度越来越大。

国家金融与发展实验室主任李阳表示,要素市场的整合是区域整合的关键。长三角商品市场和资本市场的整合已经基本实现,但土地要素的整合才刚刚开始。如何把农民手中的土地变成财产,加入一体化的潮流,最终实现城乡一体化发展,我相信长三角一定会创造出许多制度,总结出许多经验。

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创新推动产业升级转型,拓展智能数字绿化新动能-

“你还在担心吗?”“你为什么生气?”——在座谈会前的首届长三角一体化发展高层论坛上,IFlytek董事长刘庆峰现场展示了人工智能多语种(方言)翻译技术,吸引了不少人的微笑。

有趣的应用场景背后是人工智能产业的蓬勃发展:2018年,安徽智能语音产业规模达到650亿元,同比增长30%。“人工智能行业的发展已经进入红利赎回期。长江三角洲应该代表国家,并牢牢掌握这项技术。”刘庆峰说。

包括集成电路、人工智能、生物医学、高端设备、新材料、新能源汽车等产业,一市三省正在共同打造世界级产业集群。通过建设科技创新社区,突破一批关键技术,推进创新链、产业链和价值链的“三链融合”。

开启基准国际规则,塑造全球合作与竞争的新优势-

对接22个部门,服务28万家企业。货物申报需要1天到半小时,船舶申报需要2天到2小时。国际贸易的单一窗口起源于上海,现已扩展到整个长江三角洲和长江流域,为企业节省了20多亿元的时间和劳动力成本。

我在慢慢来。国务院参事、北京大学光华管理学院教授徐先平表示,面对国际贸易保护主义和单边主义抬头的趋势,长三角作为中国最开放的地区之一,应该冷静观察,主动做好自己的事情。这包括推广上海自由贸易区的经验,逐步推进整个地区投资和贸易的自由化和便利化。借鉴世界银行评估商业环境的做法,加快改善法制化、国际化、便捷化的商业环境。

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打破区域壁垒和制度壁垒,实现“共建、共享、共赢”

在你自己的城市打开地铁应用,你可以扫描代码,在上海、南京、杭州、合肥、宁波、温州和苏州之间自由旅行。由支付宝的“异地代码扫描”技术支持的长江三角洲地铁通在研讨会期间正式宣布。

“一个看似简单的步骤需要大量的硬件转换和软件调试来突破许多障碍。”蚂蚁金服董事长荆献东表示,未来一年,支付宝将帮助长三角所有地铁城市实现代码扫描和省际互联互通,逐步走向“全国联网”。

长三角有许多整合点,必须抓住基础和重点领域和环节,实施重点突破。从硬件到软件,从基础设施连接到系统开放,这是长三角地区实现更高质量整合的唯一途径。

长江三角洲的地方政府普遍认识到这一点。苏州市常务副市长王翔表示,苏州轨道交通一号线已于去年开工建设,未来将与上海轨道交通十一号线接轨。苏州今年将在完善硬件的基础上,继续推进长三角公共服务一体化。包括加快养老保险关系的转移和衔接,努力实现退役安置人员医疗费用的在线实时结算。

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在跨区域协调发展中,我们经常会遇到产业粗放型发展和同质竞争的问题。为解决这一问题,形成统一的产业布局,一市三省正在努力编制长三角产业地图,并积极探索跨省市成本分担和利益共享机制。

“为了促进长江三角洲的一体化,我们不能避免谈论利益分配和分享的机制。正确的态度不仅是谈话,而且是在桌子上谈话,形成一个有用的制度体系。”上海环球城市研究所所长、长三角一体化决策咨询专家周振华表示,一市三省应探索一种科学合理的跨区域投资、产业转移承接和生态环境保护的利益共享“算法”。

共筑强劲活跃增长极——长三角更高质量一体化全面提速

长三角一体化发展不仅是中央政府自上而下的要求,也是长三角2.2亿人口自下而上的热切期望。满足人民对更好生活的需求是长三角地区更高质量融合的根本出发点和归宿。

“上河行高速铁路正在铺设轨道,地铁将于明年通车。芜湖正在发生巨大的变化。”坐在出租车上,司机姚师傅自豪地总结了芜湖的整合所带来的变化。“我们预计,整合将为芜湖带来更美丽的城市面貌、更多的投资项目和更好的就业机会。”

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在芜湖北部的长江岸边,矗立着一座像刀斧一样的青山。汹涌的河水冲破了这里的障碍,形成了“天门开楚河”的强劲势头。

航向已经确定,发令枪已经发射。只要一个城市和三个省发挥各自的优势,形成合力,就能把一体化的美好蓝图变成生动的现实,把中国经济引向更深的境界。

来源:人民视窗网

标题:共筑强劲活跃增长极——长三角更高质量一体化全面提速

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