加快完善配套制度 扎实推进9项开放措施落实落地

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(续第一版)第七，放开对外国私募股权投资基金经理管理的私募股权产品参与“港股通”交易的限制。2016年6月，中国证监会发布相关政策，允许境外持股比例超过49%的私募股权投资基金管理机构(以下简称“境外私募”)在中国资产管理协会(以下简称“基金行业协会”)注册。截至目前，富达李泰、瑞银资产管理、英仕曼、施罗德、侨水投资等19只外资私募股权投资基金已在基金行业协会注册，38只基金产品已备案，基金管理规模达52亿元。有关负责人表示，中国证监会将根据境内外资本一致的原则，通过“港股通”开放境外私募投资香港股市，引导基金行业协会记录包括“港股通”在内的境外私募发行的基金产品，给予境外私募国民待遇。

第八，研究扩大外汇债券市场的开放，拓宽境外机构投资者进入外汇债券市场的渠道。中国证监会正在积极研究拓展境外机构投资者进入外汇债券市场的渠道，以改善投资者结构，丰富多元化资金来源。下一步，中国证监会将积极与相关部委沟通协调，研究明确境外机构投资者进入交易所债券市场的相关政策和具体实施方案。

第九，研究制定交易所熊猫债券管理办法，进一步推动境外机构发行债券融资。2015年12月，熊猫债券在交易所债券市场的试点工作开始。截至2019年5月底，共有24家发行方在交易所债券市场发行了1236亿元人民币的熊猫债券，并取得了积极的效果。下一步，中国证监会将联合研究制定《交易所债券市场境外机构债券发行管理暂行办法》，进一步明确境外发行人的范围，解决会计准则应用等问题，为熊猫债券在交易所市场的健康发展提供更充分的制度保障。

中国证监会有关负责人表示，下一步，中国证监会将加强与相关部门的沟通与协调，加快相关法律法规的修订，完善配套制度，扎实推进上述开放措施。加强与境外金融机构和机构投资者的沟通，做好相关政策咨询。继续深化与境外监管机构的跨境监管和执法合作，共同打击跨境违法违规行为。同时，中国证监会将做好相关政策执行效果的动态评估，完善风险监控、预警和应对机制，加强审慎监管和风险防范，维护金融体系安全稳定，促进资本市场长期稳定健康发展。

来源：人民视窗网