河北探索建设充满活力、和谐有序的乡村社会

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新华社石家庄6月19日电河北省探索建设充满活力、和谐有序的农村社会

新华社记者白明山

实施农村振兴战略，必须夯实农村治理的基础。记者在河北采访中了解到，地方政府以党建为导向，努力构建村民共建、治理、共享的社会治理格局，努力建设充满活力、和谐有序的农村社会。

抓住领导者，建立强大的分支机构

走进河北省正定县塔元庄村中心，大厅的墙上挂着一个黑色大字的展板格外醒目。这是2019年落实村“两委”干部承诺和目标的时间表。细看，第一项是“集体经济年收入1100万元”，负责人是党支部书记尹小平。

正定县塔元庄村党支部书记尹小平说，任务目标就在墙上，群众可以监督，干部可以施压。塔元庄村是冀中平原的一个普通村庄，在没有优越资源和区位的情况下，依靠不断建设党的基层战斗堡垒，逐渐成为一个知名的小康村。

在塔元庄村，村“两委”坚持每天开会，每月召开一次党员会议和一次村民代表会议。

近年来，在党的建设的指导下，河北省从强化村级党组织领导核心地位、建设村级党组织书记、发展壮大村级集体经济、整顿薄弱党组织等关键环节入手，推出了一系列加强基层党建的创新政策措施。

群众富裕与否取决于部门。2018年，全省“两委”换届期间，近半数村支书进行了调整，村支书与村委会主任的比例比上一届提高了59.7个百分点。农村致富带头人、成功农民工、大学生村官和优秀退役军人的比例是改革前的两倍，全省村支书结构发生了历史性变化。

据正定县组织部统计，村党组织书记的平均年龄比上一届降低了7岁。高中及以上学历占82%，比上一届增长6%。致富带头人和民营企业家占67%，比上一届增长13%。

理清感恩之债，建设文明乡村

"屯庄营乡柴庄村李某于6月5日结婚."6月2日，河北省肥乡区第二换关检查组组长田在区检查组中看到一条消息，当即安排人员在结婚当天到他家进行检查。发现婚宴是一个大锅菜，烟不超过10元，用了5辆车，都没有超标。

这是河北省肥乡区的例行检查。自2017年以来，肥乡区以群众的痛点为重点，成立了以三级书记为首的三级区村改俗工作领导小组，并签署了责任书。经过治理，肥乡区红白事件盲目攀比、大演习和“高价彩礼”现象得到有效遏制。

针对一些地方发生的红白大事件、因“俗”而返贫、因“婚”而返贫的现象，河北全面开展了“停办婚丧嫁娶、创建文明乡风”活动，建立了8.8万个道德委员会。像红白会这样的组织有效地遏制了诸如高价彩礼、大规模演习和厚葬等不良风气。在许多地方，红白活动的平均支出下降了70%至80%

河北还着力培育和践行社会主义核心价值观，继续开展道德实践活动，推进农村文明“十个一”建设，大力弘扬尊德、济贫、扶弱、助残的传统美德，构建了15000件善举。

完善村民自治制度

在石家庄灵寿县车谷托村，一位53岁的村民范存怀一度成为该村的焦点。作为一名在家工作的强壮工人，他得了尿毒症，每年花10多万元做光透析。他家有四口人，他的妻子有高血压，所以他不能做繁重的体力劳动，但他的两个儿子在外面打零工。村干部对范存怀能否成为低收入家庭心存疑虑。

该村党支部书记陈春芳表示，通过“四议两公开”，党员和村民代表认为他的家人因病致贫，应该得到政策的照顾。一些低收入申请者说老范吃低收入，我们对此深信不疑。

陈春芳说，通过这个程序，对人情和关系的保护得到了有效的消除，村里的两个委员会变得更加竖立，在村里有了更高的威望。

近年来，河北省大力完善村务公开运行机制，全面推行“四议两公开”。“党支部提案、村两委审议、村民代表会议决议、村委会执行、村务监督会议监督”机制普遍实施，96%的村制定和修改了村规民约或村民自治条例。

此外，河北省还创新议事协商形式，推进乡镇委员会、人民委员会、红白会“三会”和法律顾问团、道德评估团、百事服务团“三团”的实践，着力构建大事一起做、好坏人人评判、事事有人管的格局。

[我想纠正错误]负责编辑:黄伟

来源：人民视窗网