2018年长沙市新增“四上”企业再创新高

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经济日报-中国经济网长沙3月13日电据长沙市统计局发布的消息，2018年，长沙以深化供给侧结构改革为主线，加快经济转型升级，在培育市场主体、激发经济发展新动能方面取得显著成效。全年新增“四强”企业1682家，创历史新高，为确保全市经济平稳增长奠定了基础。

一、新增“四合”企业的主要特征

(1)新增总量继续增长。2015年至2018年，长沙新增企业889家、1331家、1596家、1682家，呈现平稳增长趋势。2018年，新增“四合”企业增加86家，增幅5.4%，占全部“四合”企业的19.0%。

(2)新增量居全省首位。2018年，新增“四大企业”在全省排名第一，占全省新增“四大企业”的25.7%，同比增长1个百分点，是全省排名第二的岳阳市的2.4倍。

(3)行业增长率差异很大。行业增速方面，2018年新增建筑业152个，同比增长72个，增速为90.0%；其次是房地产业和规模以上的批发零售餐饮业，分别为46.5%和15.7%；但是，规模以上工业和规模以上服务业出现负增长，分别为-7.7%和-19.5%。增量方面，规模以上批发零售餐饮业同比增幅最大，达到95；规模以上服务业同比降幅最大，达到95个(见表1)。

(4)地理分布相对集中。新增“四合”企业前五位的区县(市)依次为浏阳市、芙蓉区、长沙县、望城区和宁乡市，新增“四合”企业占53.6%，超过内蒙古五区。从地理上看，浏阳的增长率最高(41.2%)，而雨花区的增长率最低(-19.9%)。浏阳新增“四化”企业数量是雨花区的1.4倍(见表2)。

二.“四高”企业退出2018年，每年有1022家“四高”企业退出，同比增长41.4%。从区域来看，望城区、长沙县和芙蓉区的同比增长率均超过100%，而浏阳市和雨花区的同比增长率则有所下降(见表3)。从行业来看，规模以上服务业、规模以上批发零售餐饮业和规模以上工业企业均超过200家，分别为346家、344家和223家；房地产业和合格的建筑业分别从77个和32个中退出。从退出原因来看，有426家公司由“四上”变为“四下”，占全部退出企业的41.7%；破产、注入(暂停)和销售企业135家，占全部退出企业的13.2%；停止工作的企业有123家，占全部退出企业的12.0%；因其他原因退出的企业有338家，占全部退出企业的33.1%。

三.主要问题(1)规模以上新增工业和服务业企业数量减少。2018年，规模以上新增产业和规模以上服务业分别减少26个和95个，分别下降7.7%和19.5%。特别是在长沙近年来大力发展服务业的背景下，服务业规模以上的缩减需要引起重视。

(二)“四多”企业退出。受经济下行压力、政策调控和企业自身发展不足的影响，2018年，每年退出“四强”企业1022家，同比增长41.4%，占全省退出企业的26.0%。

四.相关对策和建议

“四个企业”的加入可以为城市经济增长提供新的活力源泉，做好“四个企业”的加入工作尤为重要。

1、支持和培育企业。首先，企业的活力是由企业的政策激发的。针对企业发展过程中存在的资金短缺、技术薄弱、市场不畅、销售不畅等问题，企业采取措施相互突破，实现企业双赢。第二，鼓励发展新兴产业。积极引进主导产业、先进科研团队和管理经验，做好产业转型升级，发展特色产业链，打造创新品牌，引进高端制造业和高端服务业在长沙落地生根，帮助新兴产业发展。第三，做好帮助已进入法规的企业。对于“四上”企业，各级要出台相关扶持政策，利用“千人帮千户”等政策帮助企业解决实际困难，增强抵御风险的能力，尽可能避免企业因管理不善而由“四上”向“四下”转变。第四，加大投资支持。用一流的环境、一流的服务、一流的政策推动企业生根。

2.充分利用已有的成绩。2019年1-4月是第四次全国经济普查的登记阶段。有必要登记全市所有单位的财务状况。各级要利用好这次普查的结果，把已经达到或接近规模、发展前景好的企业纳入重点监测对象，重点跟踪。一旦达到规模，应每月或每年及时上报，确保统一准确反映城市经济发展状况。

3.严格关闭企业入口。列入新增的“四大企业”，必须现场核实企业规模，核对企业营业执照、财务报表或相关资质证书，检查企业主要收入是否符合申报标准，单位类型是否正确，信息是否完整，企业基本信息表是否准确，确保企业的录入。

来源：人民视窗网