集中力量攻克深度贫困堡垒——南疆四地州脱贫攻坚正全力冲刺

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新华社乌鲁木齐1月20日电:集中力量攻克贫困的堡垒——南疆四州正在奋力摆脱贫困

新华社记者关

新疆南部的喀什、和田、阿克苏和克孜勒苏柯尔克孜族自治州是中国“三区三州”贫困地区之一。在这里，从戈壁沙漠到高山深谷，自然灾害频繁，贫困和恶魔肆虐已久。

随着消除贫困的斗争进入决战、搬迁、就业转移和产业支持的关键阶段...新疆在解决南疆四州贫困问题上迈出了实实在在的步伐，取得了实实在在的成绩，广大干部群众辛勤劳动，使贫困人口的生产生活发生了可喜的变化。

目前，南疆四州的干部群众正集中力量，向着最后一座贫困堡垒冲刺。

集中精力写山区和乡村的巨大变化

在昆仑山深处，冬天的下午阳光充足，天空蔚蓝。谢和衣提正忙着打扫他新家的院子。这间80平方米的新房子有两个房间和一个客厅，布局整洁舒适，配有一张茶几、沙发、电视柜和冰箱。

“老房子在河边，每年汛期都会发生洪水。房屋、庭院和羊圈经常被洪水淹没。”谢赫义提说:“过了很久，土坯墙倒了，成了危房。”

谢合一提位于沙车县火石拉夫乡村，地处昆仑山稍宽的峡谷深处。叶尔羌河蜿蜒穿过峡谷。

村里的第一任书记李雪标对村子的旧面貌印象深刻:村子里只有土路和砾石路，离县城120多公里，没有电和水。仅仅几年时间，这里就有了水、电和通路，村里所有130户人家都住在新建的住房单元里。粉刷成橘红色的住宅整齐地排列在一个堤岸的半坡上，硬化的柏油路通向每个家庭。

2019年，新疆以深度贫困地区为重点，安排财政扶贫资金375.67亿元，重点弥补饮水安全和住房安全的不足:农村饮水安全巩固升级工程解决了34.6万贫困人口的饮水安全问题；危房改造工程使最后9355户贫困家庭住进了安全的房子。生活在新疆危房里的穷人的历史已经完全结束了。

在搬进新房子的预期中，还有阿比克利·赫里帕蒂一家。他家所在的邺城县潘琪乡，由于自然条件恶劣，常年遭受洪水、泥石流等地质灾害的侵袭。房屋和道路等基础设施年复一年地被冲走和修复，土地贫瘠。这是一个典型的“一方不能养活另一方”的贫困地区。

从昆仑山的荒山村到县城，阿拜卡利·赫里帕蒂第一次住在这栋楼里，用的是暖气。2019年，“十三五”期间新疆异地扶贫搬迁任务提前一年完成，40，146户、169，400人享受这项政策，并迁入新居。

克服“贫困中的贫困”的正确政策

在南疆扶贫的主战场上，越来越多的贫困家庭通过安居乐业、饮用安全清洁的水、享受15年免费教育、享受免费体检和医疗保险等政策来摆脱贫困。

29岁的帕蒂古丽·艾莉在一家手套厂工作。去年7月，她在一家乡镇医院的体检中被诊断出患有肺结核。“幸运的是，我及时得到了免费治疗，我将在几个月内进行复查。如果我表现好，我可以回工厂工作。”帕蒂古丽·艾莉说。

喀什市肺部医院英吉沙分院副院长王慧表示，由于肺结核治疗周期长、费用高，且半数以上的病人是贫困家庭，为了解除他们的后顾之忧，医院提供免费的食宿、免费的治疗，同时还为建立卡的贫困病人提供免费的生活必需品和生活费用。

“在2019年的健康检查中，对结核病患者的家属和密切接触者也进行了筛查，发现结核病的发病率和数量明显下降。”英吉沙县沙汗镇中心健康中心的主席伊斯卡尔·沃梅尔说。

全民连续体检不仅使患者获得大病治疗和慢性病治疗，而且使筛查出的传染病和地方病患者得到及时治疗，使四个极度贫困的南疆州的居民逐步摆脱了结核病、关节炎等传染病和地方病的侵扰。

各种地方政策和措施减少了贫困，而新疆对口省市的帮助促进了地方发展观念的转变，增加了贫困家庭的收入。

近年来，新疆社会经济日益稳定繁荣，绿色发展理念深入人心。独特的自然风光和风土人情越来越散发出迷人的魅力，旅游业正经历着一次突飞猛进的发展。旅游业的快速发展逐渐丰富了南疆贫困人口的“钱袋”。喀喇昆仑山连绵的雪山、茂密的湖泊和多变的天气吸引了无数游客。长达1455公里的新藏高速公路已经成为极限自行车路线，成为探险家的天堂。

在距离邺城县105公里的第一座雪山——大坂下，努尔阿巴迪村的牧民搬进干净明亮的房子居住、致富时，专门开了一个游客接待室，每年可以给每个农民带来2000多元的收入。

2019年，上海援疆指挥部在努尔阿巴迪村投资建设了一个完整、安全、舒适的旅游接待区，不仅给村民带来了额外收入，也为当地贫困家庭提供了就业机会。

从招商引资、布局劳动密集型产业到延伸产业链，援疆各省市继续在扶贫主战场上发挥作用。2019年，新疆19个对口支援省市继续以扶贫和民生为重点，向新疆投入188.19亿元援助资金，实施1935个援助项目，有力支持了新疆扶贫、改善民生和经济发展。

扩大就业，征服极度贫困的堡垒

长期以来，受区域、自然和经济因素的制约，南疆四州农村剩余劳动力较多，就业转移渠道狭窄、质量低下、稳定性差等问题突出。

因此，新疆通过扩大就业渠道、扩大就业空空间等方式扩大了就业“蓄水池”。，帮助贫困家庭的劳动力转移就业。2019年，新疆提前一年完成了南疆10万贫困家庭职工三年转移就业计划，使每个有劳动能力的家庭至少有一人能够就业。

巴什赛包村位于塔克拉玛干沙漠边缘的玉田县仙白巴扎镇，与南疆许多贫困村一样，耕地少、产量低、环境孤立。当地居民普遍缺乏可靠的增收渠道，整体收入较低。

学过缝纫技术的年轻人，在一家新建的服装企业工作不到一年，在内地专业技师的培训下，已经成长为一名生产车间技师，月收入稳定在3000多元。

像Maituoheti Aikemu一样，越来越多的贫困群体通过在企业就业增加收入。“企业从内地引进优秀职工和技术人员担任讲师，乡镇干部参与管理，贫困职工的综合技术水平迅速提高。”该企业负责人杨春表示，这不仅有助于贫困群体增加收入、摆脱贫困，还能使他们实现从农民到产业工人的转变。

纺织服装、电子组装、食品加工...劳动密集型产业在南疆四州的扶贫中发挥着重要作用。在许多贫困地区，“县域龙头企业、乡镇大型企业、村卫星工厂、户小作坊”的产业模式已成为扶贫增收的重要抓手。

同时，税费减免和扶贫优惠政策的准确实施，极大地增强了扶贫企业的信心，增强了扶贫行业的“造血”能力，增强了贫困人口就业和自主创业的积极性。

在和田和喀什，95%以上的纳税人是小规模纳税人，他们已经成为当地自主创业和吸纳就业的“主力军”。

自从疏勒县一个与刺绣裁缝关系密切的农民专业合作社成立以来，当地已经招募了120多名穷人。“小微企业增值税免税标准提高到每季度30万元后，合作社基本不用纳税，为周边地区更多的贫困人口提供了脱贫机会。”该合作社的法人苏莱曼·麦克马提明说。

处于创业初期的波拉蒂江·塔里福也受益于减税和减费政策，有增加企业收入的动机。“我想用减税节省下来的一部分钱来扩大生产，还有一部分钱用来为员工购买更多的保险，这可以促使更多的贫困农民增加收入。”波拉蒂江·塔利夫说。

记者从当地有关部门了解到，2020年，新疆将如期实现剩余16.5万贫困人口脱贫，560个贫困村将退出，10个贫困县将脱帽。届时，南疆综合扶贫工作将圆满结束。

[我想纠正错误]负责编辑:刘洋

来源：人民视窗网