时讯:疫情后提振经济，重在以“新基建”完整升级原有城市基础设施

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自新冠肺炎大流行以来，关于新的基础设施投资的加速和“新基础设施”的声音络绎不绝 年3月4日，中国共产党中央政治局常务委员会提出:“必须加快推进国家计划确定的重大工程和基础设施建设，加快4g通信网络、数据中心等新型基础设施建设的进度。” 但是，在之后各界的“新基础设施”的解读中，一般认为新的旧基础设施是对立的，除此之外进行解释 这是对“新基础设施”的习性误解 年5月，从鄂尔多斯到山西忻州偏关县的途中，s40省道边、大宗司机加水补充胎内的休息站 背后建设的交通基础设施 本文的照片都是澎湃情报记者周平浪图一，新老基础建设不是替代关系《展望》杂志的《新基础建设》带来新机会。 “新基础建设”主要是指以5g、人工智能、工业网络、物品互联网为代表的新基础设施，本质上是新闻数字化的基础设施。 中央电视台进一步确定“新基础设施”主要包括7个行业: 5g基础设施、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车和充电桩、大数据中心、人工智能和工业网络 从各种公开数据来看，新基础设施的总量和在基础设施投资中所占的比例并不大 中泰证券统计并投入了近年追加的地方专项债务 年追加的9000多亿专业债务中，投入量最大的3个项目分别是园区建设、交通运输及城市建设，其中包括轨道、产业园、新能源等广义新型基础设施建设约2400亿，交通运输、农林水等以前是基础设施 根据国泰君安的分解，政府的基础设施投资还没有新的基础设施建设投资的统计 但是，从ppp细分项目可以看出，现在库存ppp项目的总投资规模大约为17.6万亿元，其中“铁公基”是大型的，约7.1万亿元，占近41% 第二位是不动产、土储相关，约占3.4兆、20%左右 “数字基础设施”只有0.5%，规模不到1000亿元 “广义新基础设施”项目，如轨道交通、园区开发、垃圾发电等，在ppp项目库中约为2.6兆，占14.7%左右 两者加起来，大约占整个ppp库的15%左右 由此可知，本轮的“新基础设施”投资不是与“铁公基”直接替代的关系，而是两者融合在一起 相关国家计量民生的重大工程等以前流传下来的基础设施依然是经济复苏的主角 年5月，鄂尔多斯建的楼盘 二、“新基础设施”的核心是历来流传下来的基础设施提高和改造，在城市大规模增量扩张阶段，基础设施的先进快速发展促进了城市的高速扩张，客观上也刺激了房地产领域的不合理快速发展。 不可否认，我国在过去的40年里迅速发展，大大衍生自适度推进的基础设施投资战略 随着城镇化率超过50%，城镇化迅速发展进入了新的历史阶段 城镇化率增长率下降，中国大城市陆续进入库存，进入减重快速发展的阶段，新城新区的建设受到越来越严格的限制 城市快速发展的主要任务也是从空间增长和生产效率转向库存空间的持续优化和运用管理 然后，新闻和通信技术迅速发展的时代到来了 就像当时城市的形态和计划体系的做法被下水道、汽车、高速公路、电梯深深地改变了一样，人工智能、物品互联网、5g、无人驾驶等新技术也以前所未有的速度改变了整个社会和经济运行模式，城市 铁路、道路、电网等基础设施可以说分别支撑着以机械化、电气化、自动化为特征的历史产业革命 新的产业革命将在新的基础设施的支持下实现数字化、互联网、智能化的迅速发展，推进产业结构的高端化和产业体系的现代化 进入城市储备迅速发展的阶段，基础设施建设模式也会发生很大变化 看起来，主体依然只是“铁公基”，但目标不是处理城市的基础保障问题 在新闻技术迅速发展的背景下，从以前开始就需要全面改造和升级基础设施:另一方面，到现在为止处理包括安全性、可持续发展和均衡性在内的短板。 另一方面，为城市和产业进一步转型升级奠定了新的基础 首先，高速铁路、航空、高等级公路网络进一步完善，区域交通系统追求均匀的网络编制，不是保证基本的移动和物流，而是通过城际高速铁路和城际轨道交通，要点城市群内部的城际联系和城市群之间 第二，几十年快速城市化后，东部沿海地区大城市的各种基础设施基本上达到或超过了设计寿命，普遍的超载驾驶将大大降低基础设施的实际寿命。 如果不做对比工作，道路桥梁塌陷破坏、各种管网爆炸泄漏等与基础设施有关的事故预计将来会越来越频繁和严重，是城市最大的安全风险之一 城市基础设施系统的全面改造迫在眉睫 普遍认为钢筋混凝土等以前流传下来的基础设施全面过剩是不正确的。 第三，5g、新能源汽车、无人驾驶、工业网络、数据中心等新新闻基础设施本身就是巨大的产业 理想情况下，它建设后为越来越多的产业和应用提供基础环境和条件，衍生出越来越多的产业和公司 但是现实中，这些狭义的“新基础设施”大多还没有形成完善的产业链和产业集群的生态，而是以长期投入为中心 因此，不能使用以前流传下来的基础设施投资逻辑进行“大水漫灌”，大幅度先行建设5g和数据中心，引起新的生产能力过剩。 新基础设施的核心是在库存的提高阶段，对以前传达的基础设施的提高和改造，本质上起到中介和促进的作用，帮助城市和产业尽快实现数字化、互联网化、智能化变革。 年5月，陕西汉中宁强在人行横道上眺望了十字路口的一角 三、被忽视的新型城市基础设施这里所说的城市基础设施是城市规划中相对狭义的工程设施概念，主要包括能源、给排水、通信等系统，道路也是比较特殊的类别 其中最广泛最大的是各种城市管网系统 其投资和维持价格巨大，全国每年有几兆市场，关系到城市的安全高效运行，但大多处于效率极低的人工管理阶段 城市基础设施的运营逻辑可以说定义了城市运营和管理的基本模式和水平，但由于深埋在地下，因此经常被忽视 近年来，互联网企业进入城市智能化改造行业，作为城市的新基础设施相继提出了“云”和“城市大脑” 这没有错。 但是，我们城市更大的问题是，“肢体”和“感觉”还不健全，只有“大脑”无法确立真正的智能。 所以，以前流传下来的基础设施智能改造才是新城市基础设施的关键 中国在包括大城市在内的以供水排水互联网为代表的物质流管网技术水平上，停留在中世纪 现有管线的位置和拓扑很难发现和维护。 管网损失和泄漏、污染、爆炸、灾害损失等风险巨大，维护价格高，第一代城市管网需要大规模改造。 地下环境使管内状态数据的监视和传输变得困难，目前基本上是借用工业仪表的构想和产品感知干燥管节点的压力、流量、流速、水质、破损、堵塞等。 数据传输为主，价格巨大，数据质量、密度、频率难以满足自动控制的需要 这些也是近年来大城市重大基础设施事故频发，给市民的生命财产安全带来了很大的威胁 昂贵的基础设施综合管理走廊可以处理一些问题，但除了个别工程条件良好且有特殊诉求的道路外，不可能全面普及 近年来，由于低功耗物品的互联网( lpwan )、分布式光纤传感器( dfs )、微机电传感器( mems )的迅速发展，我们以非常低的价格广泛引进了分布式传感器，实现了新的基础设施运营逻辑， 在通过cim平台维持完整的管道拓扑的基础上，在大量的无线小型分布式传感器和边缘计算节点上将整个基础架构的互联网转变为新的ict基础架构 加上实时无线远程传输的终端测量仪，配合新型管内巡检工具，理论上可以实现全息的数字双子系统 基于人工智能建模的整个网络动态平衡调度算法对于可以在毫秒级控制和调整各种设备的各种管道的损伤和内部异常，可以进行正确的定位和及时的干扰 这些数据不仅有助于管网本身的正确控制，而且描述了整个城市的实时运行状态 以笔者参与的某大型ict公司智能热管的开发为例 我们在地下埋设管路上缠绕分散光纤传感器和嵌入式mems传感器，引入无线供电和传输等技术，适度改造以前传达的地下管路的低价，从而实现地下管网整体全面复盖的温度、压力、流、泄漏等故障的探测，管网 这种方式相当于在地下重建通信网和传感器网，大大扩大了人们对城市基础设施的支配力 当然，类似产品的普及和现有设施的交换需要漫长的过程和强大的政治企业的合作 但是类似构想适用于建设城市整体环境和基础设施体系的全面物联网改造和新型城市感知网的全面建设是未来的必然趋势 作为未来城市数据的最大高频流量入口之一，城市智能管道也是5g和城市数据中心诉求的重要来源 智能城市基础设施管网是城市基础设施智能化改造的典型例子，长期以来被忽视的行业还很多 如果没有迄今为止流传下来的城市基础设施升级，城市不仅无法承载更高级的功能和产业，5g、数据中心等所谓的“新基础设施”也将徒劳无功 从这个意义上来说，没有什么“旧基础设施” 所有的基础设施都面临着利用ict技术智能改造的呼声，有可能成为数据主导的“新基础设施” 对于市场化的5g、数据中心等新闻基础设施，城市基础设施是政府大量投入资金改造升级、拉动内需的行业 总之，疫情发生后，基础设施建设将引起新的增长，扩大基础设施规模的稳定诉求，拉动经济增长 但是像“4兆”这样简单的政府资源投入已经无法复制了 以上，“新基础设施”和“铁公基”的建设不能偏废。 特别是与“新基础设施”的大规模投资相比要足够慎重，不要浪费和过度使用。 正确理解新的旧基础设施的关系，在各种基础设施建设中，应该广泛采用各种新闻技术手段，使以前流传的基础设施具有智能属性，完全利用5g和数据中心等新的新闻化基础设施能力。 特别关注城市基础设施物联改造，开辟新的产业方向，彻底改变城市运营管理模式 城市已经出台了相应的政策 重庆市住建委3月9日发表了统一推进城市基础设施物联网建设的指导意见 根据意见书，到2025年重庆市城市基础设施物品的网络标准体系基本建设，物品的网络包括城市排水、城市网络、公共停车场、城市网络、市政消火栓、海绵城市、综合管廊、黑臭水体等 意见表明，物品的互联网+智慧排水、物品的互联网+智慧网、物品的互联网+智慧停车、物品的互联网+智慧网、物品的互联网+其他城市基础设施等最近五个重点正在推进事业 笔者认为这是一项实用地推进新基础设施建设的及时政策 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》app )

来源：人民视窗网