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9月18日至20日,第三次“文金会”将在朝鲜平壤举行。 这次的“第三次韩朝峰会”与前两次相比,有着“更高层”的使命 如果不顺利的话,会对遭受支持率下降的文在寅政府产生不小的负面影响吧 如果这次峰会顺利结束,朝鲜半岛遗留的历史问题很有可能得到解决 电费、水军、难民、经济:文在寅的压力文在寅当选韩国总统以来,一直致力于改善韩朝关系 去年年底,朝鲜半岛陷入紧张状态,朝鲜半岛有战争一触即发的势头 随着冬季奥运会的召开,文在寅政府和朝鲜政府迅速展开了“冬季奥运会外交”,缓和了朝鲜半岛的紧张局势 此后,第一次韩朝峰会圆满闭幕 这次《世纪之谈》极为顺利,双方领导人谈笑风生,互相跨越三八线,取得了巨大成就——《实现半岛和平、繁荣与统一的板门店宣言》(简称《板门店宣言》)。 接下来,金正恩三次访华、第二次韩朝峰会、美朝新加坡峰会等一系列外交活动逐渐展开 国际社会对韩国的外交作用表示赞同和赞赏,韩国国民也高度评价文在寅的努力:文在寅政府不仅在地方选举中大胜,而且支持率也很高( 70-80% )。 9月14日,在朝鲜开城工业园区,汉朝官员在汉朝共同联络事务所的启动仪式上拍照。 新华社的图,如果过于重视外交,就有可能无视内政 最近,文在寅的支持率急剧下跌,从5月初的83%暴跌到现在的53%,短短3个月就损失了30%,减少了近40%。 很多韩国人认为文在寅专注于外交,忘记了民生大计 1 .电费今年韩国面临历史上最热的夏天首尔的温度达到了38度 自1907年韩国气象局正式成立并开始温度测量以来,今年首尔的高温打破了近111年的记录,创下了历史最高温度。 面对炎热的夏天,韩国人犹豫着要不要开空调 现在韩国使用的电费计算制度是电费累进制,根据采用量支付不同的费用 这意味着长期开空调,意味着天价电费的账单。 根据相关数据,韩国居民的耗电量上升25%的话,电费会上升63.4% 政府后来调整了这种不合理的电费计算方法,但由于晚了,民愤聚集了 .水军年,韩国在野党呼吁文在寅在选举期间大量雇佣水军,压制舆论,以不正当的方式成为韩国总统。 在野党进一步指出,文在寅在选举期间在许多社会交流媒体、网络上批评了前任政府。 这个消息被报道后,文在寅所属派系的公务员金景秀等6人被韩国检察调查 调查初期的文章对韩朝关系的变暖作出了很大贡献,所以调查没有认真进行,但是随着调查的进行,检察方面发现文在寅所属团队的职员确实参与了水军的雇佣、水贴的制造等而实施。 9月6日审判后,以金某为首的现任官员承认了这一点,并表示忏悔 根据检察方面的发表,金先生通过大数据计算软件参加了141万件网络讨论,同时通过“好啊,踩”系统参加了舆论引导118万件。 相关人员公开道歉,文在寅政府的信用受损 3 .截至《难民法》年初,500多名也门难民流入济州岛,申请难民 这个消息发酵后,韩国很多团体抗议青瓦台,要求遣返这些难民 韩国政府表示立即加强安全管理,严格检查难民申请人,废除对也门的免签证制度,但很多人认为政府这次失态意味着管理不善和无能,应该废除《难民法》。 根据韩国的难民法,外国人申请难民后,韩国政府需要花费一定时间来调查审查难民申请资料 一般来说,这项调查通常需要半年到一年 在审查期间,难民申请人将签发半年至一年的签证 另外,韩国政府需要向难民申请人提供基本生活费、住宿、医疗保险等社会福利 另外,同行的家人中有未成年人的情况下,可以在当地申请入学,和韩国当地学生一起接受初等中等教育 审查期限超过半年后,难民申请者可以在当地申请就业 如果申请未通过,难民申请人可以向当局上诉,要求再审,通常需要2到3年 总之,外国人在韩国(主要是济州岛)申请难民时,韩国当局需要花纳税人的钱维持难民申请者的生活 因此,很多外国人利用这个漏洞在韩国就业,最终引起了韩国人的不满。 更严重的是,许多人获得难民签证后偷渡入境,警察很少能完全掌握入境的外国人 这加剧了韩国社会的安全隐患,肯定有更多的韩国人对难民法有负面的感情 但是,文在寅政府对不安的民众回应说“虽然废除难民法很难,但要加强安全管理”,认为缺乏处理问题的诚意 4 .经济文在寅上台后确实进行了经济改革,他的经济方案——工资主导型经济( wage-led growth )也确实有效果 他在最低劳动报酬中开刀,图1 :数据来源:韩国最低收入委员会( minimum wage commission ),括号内的数字单位为人民币进行了调整 但是,根据韩国统计部公布的7月就业数据,去年1月的韩国就业人口比去年同期增加了33.4万人。 6月只有10.6万人,7月为0.5万人,刷新了过去最低纪录 对前总统朴槿惠表示,在政权第一年的7月和第二年的7月,就业人数比上年增加到50.6万人,文在寅的经济改革没有成功。 另外,30~40多岁的就业率急剧下降 制造业的就业率也不可避免:韩国造船行业8月宣布,现代重工业、三星重工业、大宇造船海洋等大型造船公司将在今年下半年裁员,至少超过3000人。 韩国许多经济学家和专家表示,文在寅的败笔不确定1 .工资水平是否促进经济增长,不优选盲目提高工资水平。 2 .经济增长与收入的因果关系是本末倒置 3 .单方面考虑提高工资对总诉讼的影响,无视对总供给(物价上涨等)的影响 4 .在生产力还没有上升的情况下提高最低工资会降低公司的竞争力,长期对经济产生负面影响 现在文在寅政府促进就业的支出达到了54兆韩元(约54亿美元),但效果不高。 韩国人一定很不满。 有人希望已经弹劾文在寅 据韩国政治学界报道,文为韩海外交立下了很大的功绩,但在内政民生中犯了很大的错误,甚至认为他的工作无法胜任 第三届韩国峰会的意义是,这次第三届“文金会”不仅是无核化的议程,很可能与经济建设的副本有关。 这次,与文在寅一起去朝鲜的人中包括三星集团、现代汽车、sk集团、lg集团四大公司的高管,似乎预示着经济文案在这次“文金会”中所占的分量很小。 这有两个目的。 另一方面,支援北朝鲜处理北朝鲜内部的经济问题。 通过朝鲜半岛经济建设的相关会谈,可以缓和朝鲜的经济压力 另外,朝鲜可以恢复正常的国际社会团体的一员,可以缓和或解除联合国对朝经济制裁 5月26日,韩国总统文在寅(左)在板门店朝方的统一阁与朝鲜国务委员会委员长金正恩进行了会谈 新华社另一方面缓和文在寅自身的内政压力 如上所述,文在寅因经济问题受到韩国国民的批评 对此,文在寅在9月1日的党政府全体大会上正式提出了“朝鲜半岛经济共同体”的概念 他进一步指出,要在朝鲜半岛建立完全无核化的和平机制,并在此基础上建立朝鲜半岛经济共同体的新经济制度。 总之,这次韩朝峰会为了“承上启下”,回顾迄今为止达成的一系列协议,研究将来的合作,进一步研究增进两国感情的民间交流方案等,为确立将来的正式外交模式奠定基础。 笔者假设,如果第三届韩朝峰会成功,1 .第73届联合国大会很可能于9月18日召开。 由于第三届韩朝峰会与联合大会期发生冲突,文在寅和金正恩应该不能参加联合国大会。 但是,9月26日,联合国大会主席召开了“纪念和促进核武器完全消失国际日”的高级别会议,朝鲜可以派代表参加这个会议,报告朝鲜半岛无核化的过程,提出对朝鲜经济制裁的意见。 这一动向正式宣布朝鲜将重新融入国际社会,可以与美国代表、韩国代表甚至中国代表协商召开四国会议 2 .明确召开三国(韩、朝、美)或四国(中、韩、朝、美)会议,正式签署《终战宣言》 3 .韩国和朝鲜将进一步讨论朝鲜半岛的经济合作、促进民间交流等,直到韩国相互开放边境、正式建立外交关系为止 当然,以上是确立了以第三次韩国峰会成功为前提进行的合理解体,但并不一定意味着按照上述设想迅速发展 但是,朝鲜半岛的局势越来越明显,确实在向好的方向迅速发展 实际上,韩国正式建国以来,经济、安全保障是所有总统面临的两个问题 对许多总统来说,经济问题是可以处理的问题(最后成果通常),但安全保障问题,即汉朝关系是最难解决的问题 对文在寅总统来说,安保问题可以说迈出了一大步,如果能在剩下的任期内刺激韩国经济建设,很有可能成为“第一位正常退休总统”。 (作者是浙江大学韩国籍留学生)(本文来自澎湃信息,越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》APP )
来源:人民视窗网
标题:时讯:一位韩国人的第三次“文金会”猜想
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