“一点农村电商产业园“华而不实””

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完善农村市场体系，推动农村电商快速发展，商务部从2007年开始实施电子商务面向农村的试点项目。 三年内，近500个县纳入试点县，试点县可获得国家财政2000万元资金支持。

但最新调查显示，一点试点县只将电子商务纳入农村理解为建设电商产业园，而且许多电商产业园“华而不实”，人气低，入园电商公司基础差，政府引进的电商运营商能力弱等。

电商进入农村“干净不好”

一个工作日的下午，记者来到了电子商务进入农村的试点县云南省通海县。 在电商孵化园内，所有的玻璃门都贴有公司名称，近一半的店面都是关闭的，靠近窗户的一侧往往放置着各企业的主力产品，开店的店铺的员工融为一体。

“今天收到了两个名单。 ’当地副食品企业的员工告诉记者，他们于去年7月来到孵化园。 目前主要负责企业的网购业务，每天都有订单，但基本上只有几张。 尽管如此，他还是每天来小区。

“上班情况是对我们公司的审查要求。 ”。 通海县电商事务主任杨俊说，为了调动公司的积极性，孵化园实行指纹卡制度，公司员工的出席率与补贴资金挂钩。

为了避免上传公司积极开展网上销售，另一个试点县宾川县的电子商务服务中心打算向公司征收保证金。 年底达不到要求就没有惩罚。 该县电子商务负责人杨军明确表示:“这是单方面的，如果达不到就没有处罚。”

记者了解到，在电子商务进入农村的试点县，当地政府对入园公司给予了很多优惠政策。 水电、房租、物业管理等多项费用已减免，部分小区还提供非电脑办公用品，公司配置电脑即可办公。

但是，宾川县从事生鲜销售的企业却成了“进园又出园”的公司。 “我要收钱。 谁还在里面？ 》该公司负责人王汝荣表示，去年11月退出园区。 有去年7月撤出的公司，也有刚装修好路面就搬出去的公司。

很多公司在入园前，大多做实体销售，线上业务几乎为零。 “园区电子商务服务中心的服务能力非常重要。 ”。 王汝荣表示，除了引进在线流量进行产品宣传外，物流保鲜对生鲜产品也是个问题。 去年，该县电力运营商在产品市场和企业品牌宣传上存在问题，销售情况不佳。

杨军表示，中西部县区的快速发展，电商基础相对薄弱，目前许多事业都以培养电商氛围为中心展开，我们也在寻找吸引大家到园区的方法，只有“单打独斗”，电商的氛围才会更加淡薄。 “我们在建设之初，也想致力于孵化创业创新，但目前真正的孵化公司很少。 ”

在县电商村级服务点，2万元补贴成为“通行标准”，纳入了店铺装修、置物架购买、水电费支付等功能。 必要时，这种村级服务点应覆盖试点县各行政村。 这样越来越多的东西只是方便的工业商品的下行，对当地产品的上行没有什么帮助。

电商产业园和电商培训冷

据中国网络新闻中心( cnnic )发布的第38次全国网络快速发展统计报告显示，截至去年6月，中国读者中农村读者占26.9%，规模为1.91亿人。 报告认为，互联网知识的缺乏和认识不足，是互联网招聘诉求薄弱、农村非读者不上网的主要原因。

首先，农民接触网络热情不高，意识薄弱。 一个村子的精炼合作者杨雪林有很深的感情，当地有6成以上的人对电商有抵触感。 另外，由于留守人员的比例较大，45岁以上的人有近9成没有采用网上购物平台。

“村民参加EC培训的程度也很低，”杨雪林说。 他的队伍在村子里也接受了一点训练，但每次训练最多有10名村民自愿来听。

“提供商提供的培训文案与公司的诉求有一定的差距。 ”一位接受培训的公司负责人告诉记者，自己参加了多次培训，但培训的第一份拷贝几乎没有变化。 公司没有提供必须进一步学习的企业品牌宣传、营销系统等文案从业者。

在通海县，也有同样的问题。 据杨俊介绍，“运营商内部人员结构不稳定，如何才能开展工作”，截至去年3月，该县引进的电力运营商共计2~3人。 目前，运营商的负责人又提出辞职。

一些基层干部也反映中西部地区的电子商务发展很落后，即使给予很多优惠条件，运营商也不太容易引进。

其次，电商产业的定位不准确。 “公司在电商行业生存下去是不可能的。”王汝荣说，网上销售扩大了公司的销售渠道，但电商企业的品牌宣传和网上宣传差异很大，价格很高。 他粗略计算了一下，如果想让宣传有点效果，宣传的费用至少占销售额的20%。

结果线上几乎赚不到钱，反而增加了公司的价格，线上反哺更是“常态”。 因此，虽然入园了，但是开始对公司产生了一点展望心理。

第三，绩效考核过快，项目实施效果未显现。 据一些试点县的电子商务经营者介绍，商务部对第二批试点县进行了绩效考核，他们最近正在忙于整理考核资料。 他坦言，这是阶段性的业绩评价，是第一审计资金流向和项目实施进展，但要评价项目效果，“很着急”。

“去年7月电商孵化园开园，半年内有多大成效不现实”一位县工作人员表示，去年通过电子商务进入农村试点后，县忙于细化相关政策，通过招标引进电商，协调装修电商孵化园。

许多建议打破农村电商的困境

据记者整理，496个县被列入试点县，中西部、革命老区和国家级贫困县占比确定提高，国家通过电商进入农村，有力支持了当地农村经济社会的快速发展，体现了脱贫致富的政策意图。 但是，必须关注建设众多产业园，培育电商培训遇冷后可持续快速发展的电商产业，增强试点县电商运营商的服务能力等方面。

“各地必须根据自己的地域优势，构建有特色的电商产业。 ”。 浙江大学card农村电商研究中心副主任曲江认为，由于各县具体情况不同，部分县的地理位置较好，可以建立附近几个县的物流中心。 有些县有比较好的农产品，直接做电商的有些县只有闲散的农户可以利用它建立电商运营中心。 各个县要因地制宜，以更高的立场规划。 从产品到商品，从商品到网络商品，途中的环节很多。 必须大手大脚，必须整体统一安排，几个县必须联合协作。

从事某电商的公司负责人也认为，要想快速发展电商，首先政府、公司必须寻找准产业的定位，细化产业分工。 “必须让专家做专业的事”

“人才培养必须改变人才培养”杨雪林认为，电商应该制定不同的培训方案，以提高不同诉求的电商自身。 政府有必要在其中监督供应商培训的执行情况。

在阿里研究院专家、农村电子商务专家的盛振中，服务提供商方面确实存在“不诚信、不专业”的问题，具体来说，就是因为当地电子商务而无法实现快速发展，导致一些提供商的能力低下。

有一点电商专家认为，作为农村电商生态系统中的两个重要作用，政府相关负责人只有善于学习，掌握越来越多电商快速发展的相关情况，熟悉当地电商快速发展的现状，才能对运营商有明确的评价力度。 提供商也必须只说模式不做事实，或者在全国各地设点，避免没有经验的人落地执行。 只有深耕当地，政府和公司才能充分交流，稳定稳定地打。 另外，作为电商快速发展的主体，公司和创业者借助政府、运营商和平台资源，发挥主观能动性，积极接受新思路新观点，大胆尝试以网络客户和数据为中心的方法，进行变革升级和突破。

“农村电商不能一蹴而就。 ”曲江表示，特别是在网络意识落后的中西部，普及意识、培养习性、跟进基础设施、建立产业电商化转型、培育网络企业、营造创业氛围、建立公共服务体系制度需要很长时间。

来源：人民视窗网