财政部部长刘昆：继续出台和完善有关财税支持政策

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今天的电视会议是要求深化学习贯彻习近平总书记的重要指示和中央政治局常委会议精神，按照中央防疫领导小组会议和李克强总理主持的国务院常务会议的部署，按照韩正副总理专题会议的要求，进一步加强对重点防疫企业的资金支持，坚决打赢这场防疫战争。刚才贾谊同志介绍了相关背景和政策要求。国家发展和改革委员会的赵同志、工业和信息化部的辛同志、中国人民银行的同志、审计署的同志分别对这方面的工作作了专门部署，提出了明确要求，讲得很好。每个人都应该认真执行。接下来，我将发表三点意见。

一是切实提高政治地位，增强政治责任感、使命感和紧迫感，做好疫情防控工作

以习近平同志为核心的党中央高度重视传染病防治工作。习近平总书记亲自指导、部署和推动了疫情防控工作，作出了一系列重要指示和指示，主持召开了两次中央政治局常委会议，研究部署并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，着眼全局，突出问题导向，突出求真务实，为我们做好疫情防控工作指明了方向，提供了根本依据，注入了强大的信心和动力。

目前，我国疫情仍在蔓延，疫情防控形势严峻复杂。做好疫情防控工作，直接关系到人民群众的生命安全和健康，关系到经济社会的整体稳定，关系到中国的对外开放。我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神中去，增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，坚决服从党中央的统一指挥和协调。统一调度，按照坚定信心、同舟共济、科学防控、精确政策的要求，主动履行职责，敢于承担责任，齐心协力，努力工作，狠抓工作。

第二，坚持特殊事务和紧急事务，确保重点防疫企业的金融支持政策尽快见效

疫情是一场没有硝烟的人民战争，关键的医疗物资是实现疫情防控工作、提高治愈率和降低死亡率的重要保障。在2月3日召开的中共中央政治局常委会议上，有人指出，要保证医疗防护用品的供应，保证居民的蔬菜、肉类、鸡蛋、牛奶和食品等生活必需品。五部门联合下发《通知》，是贯彻落实金平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，支持疫情防控，保障企业稳定生产和供应的重要举措，充分体现了财务与财务协调、精细、有力、见效快的特点。《通知》涉及的部门很多，各地区、各部门要加强合作，协调行动，共同推动政策尽快落实，早日取得成效。

首先，我们必须加强政策宣传和解释。加强政策宣传对于增强全社会的信心和战胜疫情非常重要。《通知》于2月7日发布后，财政部通过财政部官方网站和主流媒体对政策内容进行了宣传和解读。地方财政部门和金融机构也要主动向重点企业宣传和介绍防疫政策，确保企业了解内容、了解流程，帮助企业充分利用政策。

第二，我们必须迅速实施政策措施。目前，防疫和控制正在大力进行，我们正在与时间赛跑。春节期间受员工休假和防疫隔离影响，企业关闭，原材料供应链不畅，重点地区医用材料和日用品供应压力仍较大。迫切需要推动重点担保企业尽快恢复生产和扩大产能。各地要按照战时标准和要求，抓紧落实《通知》的政策措施，全力支持和组织相关企业实现满负荷生产，扩大产能。地方财政部门要尽快拨付贴息资金。

第三，要提高办事效率。地方财政部门要与金融机构建立协同联动工作机制，加强合作与配合，开辟绿色通道，简化工作流程，提高业务办理的效率和便利性。重点地区生产企业可在列入名单前申请信贷支持，并在金融机构审核的同时向省级发展改革部门和工业和信息化部申请列入名单。

第四，要增强主动服务意识。地方财政部门和金融机构应服务到位，上门帮助企业解决生产经营困难，满足企业合理的融资需求。要加强对贴息资金安排的监管。对有助于疫情防控的企业，要及时“开绿灯”，确保“好钢用在刀刃上”。

第三，充分发挥金融职能作用，为赢得疫情防控提供有力保障

习近平总书记强调，疫情防控不仅仅是一个医疗卫生问题，而是一项全方位的工作，各项工作都应为打赢疫情防控战提供支撑。各级财政部门要按照党中央、国务院的决策部署，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，积极主动，认真履行职责，积极有效地发挥职能作用，全力支持疫情防控工作。我想借今天的机会对财务部提出五点要求。

首先，我们必须尽一切努力保证防疫和控制的资金供应。自疫情爆发以来，基于我们的财政责任，我们加强了总体规划，并增加了流行病预防和控制的资金。截至2月8日下午6时，各级政府安排防疫经费718.5亿元，实际支出315.5亿元。其中，中央财政拨款172.9亿元。财政部门要根据疫情发展和防控需要，继续做好资金保障工作，确保群众不怕看病贵，各地不要因为财政问题影响医疗和防疫。要提高管理水平，充分掌握财政政策信息，建立信息通报和反馈机制，充分发挥财政资金的使用效益。要严格执行财经纪律，完善资金监管机制，严格查处挪用专项资金行为。

第二，要认真落实各项财税支持政策。根据党中央、国务院的决策部署，财政部会同有关部门及时研究出台了一系列财税支持政策，涉及患者治疗、医务人员激励、政府采购、物资保障等方面。这些政策针对性强，效果逐渐显现，为科学有序的疫情防控提供了有力支持。根据疫情防控需要，中央政府将继续出台和完善相关财税支持政策。地方财政部门要负起责任，强化职责，深入了解政策，积极沟通，主动服务，认真落实各项财税政策措施，使政策发挥更大作用，取得更好效果。为尽快发现和解决执行中遇到的新情况、新问题，需要上级部门及时作出明确报告，确保政策尽快生效。

第三，要切实保障地方“三包”底线。做好维护社会稳定工作是有效应对重大疫情的重要保证。保障工资、经营和基本民生是维护社会稳定的“垫脚石”。当前，疫情防控形势严峻复杂，做好“三包”工作尤为重要。为贯彻“以县为主、覆盖全省”的原则，省级财政部门要密切结合本地实际，认真落实“三包”要求，避免出现“三包”不能保证的情况。

第四，我们必须互相帮助，做好预防和控制工作。习近平总书记多次强调，要按照增强信心、同舟共济、科学防控、精确政策的要求做好工作。我们各部门应该同心同德，努力形成强大的联合力量来抗击这一流行病。各级财政部门要牢固树立“对弈”理念，加强与相关部门的协调配合，全面落实联合防控措施，团结一致，团结奋斗。要增强大局意识和观念，在采取防控措施时，不仅要考虑本地区防控的需要，还要考虑对重点地区和国家防控的影响。

第五，努力促进经济稳定运行。目前，疫情已经对宏观经济运行产生了影响。春节期间，一些服务行业受到了很大冲击，一些工业企业，尤其是中小企业，假期后可能会出现生产经营困难。各级财政部门要增强信心，做好应对各种复杂困难情况的准备，积极支持企业复工复产，加大对防疫保护企业和受疫情影响工业企业的财政税收支持。

同志们，当前疫情防控正处于关键时期。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，团结一致，团结一致，做好本职工作，坚决打赢这场防疫和控制战争！

来源：人民视窗网