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目前新型冠状病毒的肺炎流行正在进一步影响全球石油需求。从长远来看,中东国家仍有更多的麻烦。
2月7日,国际货币基金组织(imf)在一份报告中指出,如果海湾地区保持目前的财政措施,全球石油需求如预期在2041年左右达到峰值,那么海湾地区2万亿美元的政府财政财富可能在2034年耗尽。
据国际货币基金组织称,全球石油需求呈现下降趋势,这些国家将不得不推出改革措施,以更快地应对长期经济问题。
“全球石油需求将在2041年左右达到峰值,约为每天1.15亿桶。此后,随着能源效率的提高和石油替代品的增加,石油需求将逐渐下降,从而开始抵消收入和人口增长的积极影响。”根据国际货币基金组织。
达摩克利斯之剑迫使中东国家进行更深层次的改革。
资源的诅咒
从发展经济学的角度来看,丰富的自然资源往往阻碍而不是促进经济发展,这就是所谓的“资源诅咒”。中东拥有丰富的石油资源,也是“资源诅咒”的典型代表。
从短期来看,石油经济的崛起给中东国家带来了巨大的财富和经济繁荣。过去,贫困的阿拉伯国家几乎一夜之间就进入了梦乡。
从历史上看,20世纪80年代的油价暴跌和2008年金融危机前后的油价大幅波动对中东产生了深远影响。例如,2014年6月,当国际油价从每桶115美元的高位跌至2016年初的每桶不到30美元时,卡塔尔的石油和天然气出口从2014年7月至2015年7月同比骤降40.5%;2015-2016财年前八个月,科威特政府收入同比下降45.2%,而石油收入同比下降46.1%;沙特阿拉伯的石油收入在2015年下降了23%。
仅在2015年,整个中东的财富缩水了3600亿美元。
随着能源革命和使用效率的提高,曾经是工业血液的石油的重要性正在逐渐下降。沙特阿美引用石油工业咨询公司ihs markit ltd的话说,石油需求可能在2035年左右达到峰值;据国际货币基金组织称,通过提高能源效率或向世界各国政府征收碳税,石油需求高峰最早可能在2030年到来。
另一方面,中东产油国通过出售石油获得的巨额财富建立的“主权财富基金”,是对国际资本市场上金融、房地产等博彩业的大量投资。Imf指出,如果不进行决定性的经济改革,中东富裕国家可能在2034年耗尽主权财富基金资产、政府债券和国际储备等净金融财富。
国际货币基金组织认为,目前中东国家的改革来得太晚、太少,金融形势较弱的国家进行持续改革更为迫切。
当改革进行时
从沙特阿拉伯首都利雅得出发,经过大约半小时的飞行,您将抵达波斯湾的朱拜勒工业城。
这座建于1975年的城市,是当时费萨尔国王选定的经济多元化试点项目,形成了以石化为支柱的工业体系。但现在,它占据了城市总面积的近四分之一,并被休闲和度假设施所覆盖。这一变化是沙特政府发展服务业推动经济转型的缩影。
早在2016年,沙特阿拉伯就发布了旨在促进经济和社会多样化的《2030年愿景》。根据这一愿景,沙特政府专门设立了一个公共娱乐部门,以支持地方、非营利组织和私营部门组织文化活动,投入更多的财政资金和土地,并积极吸引地方和国际投资者。
值得一提的是,号称史上最大ipo的沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Aramco)已将其总筹资规模提高至294亿美元,沙特国王楚欣也筹集了38亿美元支持其国内经济改革计划。
另一个主要石油生产国科威特也在加速经济转型。根据世界银行发布的最新《2020年全球商业环境报告》,在接受评估的190个全球经济体中,科威特首次跻身全球商业环境改善最大的10个经济体之列。与此同时,其商业环境排名也从去年的第97位上升至第83位。
至于未来的改革,国际货币基金组织建议采取三管齐下的办法来解决海湾合作委员会国家在石油需求达到高峰时面临的财政困难,包括增加非石油财政收入、缩小政府规模和重新评估其储蓄方法。
国际货币基金组织认为,各国政府可能需要精简机构,包括改革该地区庞大的公务员体系,降低按国际标准衡量的公共部门高工资。除了加强公共财政,这些做法还将减少劳动力市场的扭曲,促进私营部门的发展。各国也可以重新评估自己的储蓄方式,更多地关注金融储蓄。
来源:人民视窗网
标题:IMF预警中东石油危机:2万亿美元财富15年内恐全部耗尽
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