疫情当下，道歉能否换来欧盟团结

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新华社布鲁塞尔4月4日电(国际观察)在疫情爆发之际，欧盟能否以道歉换取团结

新华社记者王子晨·李玉枝

欧盟委员会主席冯·德莱尼日前在意大利主流媒体上撰文，为欧盟此前应对COVID-19疫情道歉，并承诺筹集1000亿欧元帮助意大利等疫情严重的国家渡过难关。

分析人士指出，自COVID-19疫情在欧洲蔓延以来，欧洲国家之间的抗疫工作出现了一定程度的不同步，欧盟也面临着公众对协调不力的批评。冯·德莱因的道歉表明，欧盟现在正试图团结各方更好地应对疫情。然而，各国在一些关键问题上仍存在分歧，欧盟的协调能力正面临严峻考验。

欧盟的态度已经改变

在一封题为“对不起，欧盟现在和你在一起”的公开信中，冯·德拉因对意大利爆发疫情表示同情，并承认在疫情爆发之初，欧盟存在一个问题，即各国只关注自身利益，缺乏团结意识。“在当前的疫情下，保持人与人之间的距离可以带来安全，但欧盟成员国之间的距离只会让每个国家陷入危机。”

冯·德拉因在一封公开信中说，欧盟已经调整了步伐，以使欧洲国家在面临问题时尽可能地统一。她承诺通过协助开放边境口岸、增加当地医疗用品的生产以及资助疫苗研发来帮助各国应对疫情；欧盟年度预算中的每一分钱都将用于帮助成员国抗击疫情和减少负面经济影响。

除了这封公开信，冯·德莱宁最近几天几乎每天都发表简短的视频讲话，誓言欧盟将采取更加团结有力的措施来应对疫情。

欧洲联盟在疫情爆发初期的表现受到了意大利和其他疫情严重国家的批评。这些批评指责欧盟作为一个整体反应不力，而其他欧盟国家不仅不伸出援手，还拦截运往其他国家的医疗用品。一些原本持“怀疑欧洲”观点的政治力量对欧盟的批评尤为尖锐。意大利前副总理、极右翼政党联盟领导人萨尔维吉尼(Salvigni)最近在社交媒体上表示，人们会问自己，欧盟未来将走向何方。

有一段时间，欧盟对上述批评采取了强硬态度，欧盟对外行动局在一份报告中列出了一些批评，并称之为“虚假新闻”。分析人士指出，欧盟的态度已经从否认批评转变为公开道歉，这表明，随着欧洲疫情日益严重，欧盟已经认识到，只有团结所有国家才能有效应对这一共同危机。

协调能力面临考验

尽管冯德兰表示欧盟将团结其成员国，但她也在信中承认，欧盟国家并不总是站在意大利一边。据许多媒体报道，这是指一些欧盟国家和意大利在是否发行“19欧元债券”上的分歧。

随着欧洲疫情越来越严重，欧洲央行和一些欧洲国家呼吁发行“19欧元COVID债券”，帮助成员国克服疫情引发的危机。特别是意大利和其他疫情严重的国家希望减轻疫情带来的经济压力。

3月26日，欧盟领导人举行视频会议，讨论欧洲的疫情和经济救援措施。会前，包括法国、意大利和西班牙在内的9个国家的领导人联名致信欧洲理事会主席，呼吁为“COVID-19爆发”发行欧元债券。然而，会议未能达成一致，会后声明仅表示，27个欧盟国家的财政部长还需要两周时间来讨论救助计划的细节。

自2009年欧元区债务危机以来，德国、荷兰和其他经济状况较好的国家一直对发行欧元区共同债券持谨慎态度。一些分析人士指出，这主要是因为这些国家不愿为债务状况不佳的国家“承担负担”，这使得原本属于个别国家的债务变成了由欧元区国家整体担保的“共同”债务。

分析人士指出，对于欧盟领导层来说，能否解决成员国在“COVID-19欧元债券”问题上的分歧，找到各方都能接受的救助方案，将成为检验其协调和团结各国能力的试金石。(参加记者:李杰)

来源：人民视窗网