阎庆民：财务造假是证券市场“毒瘤” 2019年证监会对22家上市公司财务造假行

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(原标题:严庆民:金融欺诈是证券市场的“毒瘤”。2019年，中国证监会对22家上市公司的财务欺诈行为进行了调查

网易财经，2020年6月6日中国上市公司协会年会在北京召开。中国证监会副主席严庆民在会上强调，金融欺诈严重挑战信息披露制度的严肃性，严重破坏市场信用基础，严重损害市场信心，严重损害投资者利益，是证券市场的“毒瘤”，必须坚决严厉打击。

严庆民指出，对于上市公司的监管，首先是要优先考虑制度，促进上市公司的诚信和合规。新《证券法》对上市公司监管法律法规进行了全面梳理和完善。二是坚持问题导向，不断加强对上市公司的监管。不断提高违法违规成本，进一步净化市场环境，维护市场秩序。加强对上市公司内部控制制度和信息披露的监管，加大培训力度，真正抓住“关键少数”。第三，坚持风险管控，防范和化解上市公司重点领域的风险。稳步有序推进股权质押风险化解，不断完善退市机制，实现优胜劣汰。第四，进一步提高上市公司监管效率。积极督促上市公司建立企业上市与“意识形态”上市同步，既要“相似”，又要“相似”，加大优秀上市公司的新闻宣传力度，做好上市公司的故事讲述，为上市公司的优质发展营造良好的舆论环境。推进监管转型，继续加大“有奖举报”力度，发挥社会监督作用。

“上市公司存在问题的根本原因可以概括为诚信意识不足、公司治理的有效性不足以及公司缺乏公共责任和义务。”他认为，在上市公司取得巨大成绩的同时，金融欺诈、非法担保、资本占用、操纵股价等违法犯罪行为屡禁不止，一些影响恶劣的典型案例也相继出现，引起了市场的广泛关注。国务院金融稳定发展委员会今年召开的第三次会议明确提出，要坚决打击资本市场欺诈行为。自2019年以来，中国证监会对22家上市公司的财务欺诈行为进行了调查，对18起案件进行了行政处罚，并将6起案件移交给公安机关。

截至5月底，中国共有上市公司3868家，总市值59.61万亿元，继续保持世界第二大市值的地位。受COVID-19肺炎疫情影响，上市公司整体盈利能力同比下降。然而，一些行业将危机转化为机遇，改变生产和扩大产能，新的模式和行业发挥了强大的支持作用。

在分红方面，两市上市公司预计今年现金分红1.36万亿元，创历史新高；今年1-5月，199家上市公司实施股份回购，回购金额147.31亿元。

来源：人民视窗网