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经济日报-中国经济网,北京,7月9日-7月8日,生态和环境部报告了第二批十个典型案例的积极执法名单。其中,吉林延边长白山龙井?福清市真实肉类工业有限公司受元旦、春节假期及疫情影响,导致环境自动监测设备运行异常。属于轻微违法行为,未产生有害后果,根据相关法律法规免除处罚。

龙井长白山?福清真肉业环境自动监测设备停用未产生危害后果被免予处罚

2020年4月8日,吉林省延边生态环境局龙井分局执法人员在“监督执法肯定名单”中走访了龙井长白山。福清市真实肉类工业有限公司在进行远程视频检查时,发现有4台自动监控设备(cod、氨氮、总磷、总氮)未开启。执法人员立即前往企业进行现场检查。据调查,自2019年12月31日16: 00起,4台自动监测设备、数据采集仪器和在线监测数据未开启。

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据企业现场负责人介绍,2019年12月下旬安装自动监控设备后,12月31日只进行了一次联网测试。经过测试,发现设备有故障,所以设备关闭,等待后续调试。但是,由于元旦、春节假期和疫情的影响,工厂技术人员无法到现场进行调试,而且由于企业不了解相关的法律法规,他们认为可以接入污染源自动监控平台进行检测,联网后擅自停止使用自动监控设备,还没有上报当地生态环境部门。

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企业的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条第一款的规定。根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第二款的规定,应当责令企业限期改正违法行为,并处以二万元以上二十万元以下的行政罚款。

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2020年4月9日,经延边生态环境局龙井分局案例评审委员会集体讨论,鉴于该企业自成立以来首次违法,该公司产生的污水经工厂预处理后排入城市污水处理厂处理后排入海澜河。自动监测设备不会影响环境,在一定程度上会受到疫情的影响。这是一个没有危害后果的轻微违法行为,符合《生态环境部关于进一步规范环境行政处罚自由裁量权的指导意见》。决定责令该企业在4月30日前纠正违法行为,并免除该企业的行政处罚。该企业是国家重点生产企业、国家农业产业化重点龙头企业和国家扶贫龙头企业。龙井分公司积极与国家生态环境局沟通协调,协助聘请第三方机构对该企业进行调试、校准、比对和监控,直至网络确保数据正常有效传输,促使企业环保工作落实到位,污染物全部达标排放。目前,企业已完成整改,在线设施已联网。

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今年3月,生态环境部提出建立并实施监督执法肯定表(简称肯定表),要求各地通过分类监管和差别化监管,科学合理配置执法资源,做到不扰民,不违法。截至6月底,已有近8.2万家企业上榜,各级生态环保部门通过在线监测、视频监控、能耗监测、无人机检查、大数据分析等科技手段开展了8.6万多次非现场检查,发现环境问题1900多件,立案处罚261件。各地规范行政处罚自由裁量权,依法减免行政处罚542次。

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5月,生态环境部上报了首批实施监督执法肯定名单期间的环境执法典型案例,发出了监督执法方向不变、力不从心的信号。7月8日,生态环境部公布了第二批10个环境执法典型案例实施肯定名单。

来源:人民视窗网

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