五位“一秘”扶贫的故事——山西省审计局对革命老区左权县定向援助纪实

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(李勇权摄)

中国经济周刊经济网讯(李勇权)自2015年被指定协助革命老区左权县以来，山西省审计局党组高度重视扶贫工作，召开了20多次专题会议研究部署扶贫工作。五年来，山西省审计局领导140多次来村指导扶贫工作，提出了计划到位、措施到位、资金到位、干部到位、监督到位、绩效到位、总结到位七项扶贫工作任务要求，以及医院形象好、账目清楚、收入好、村里班子好、计划好、项目到位的目标要求。根据一村一队一队三人的要求，选出了15名政治觉悟高、工作能力强的同志作为受援五个村的第一书记和工作组成员。

村组成立后，在认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话的同时，按照部党委的任务要求，开展了村务公开和民意调查、巩固基础工作、落实政策措施、清查资金项目、提升内生动力、整改作风问题等六大行动。以党建促扶贫、以产业促增收、以政策促落实、以雄心促动力、以环境促改善，确保扎实帮扶、成效明显、群众满意。提高群众对帮扶工作准确性的满意度，增强群众对帮扶干部的责任感。

到目前为止，左权县山西审计局援助的五个村都使全村脱贫。在左权县秦权镇，五位第一书记讲述了他们扶贫的故事。

西黄掌村第一书记孟延龙:

作为一名有着近20年党龄的共产党员和16年军龄的复员军人，秦权镇西黄张村第一书记孟延龙坚信，广大农村地区一定能够取得巨大成就。因此，他积极响应上级党组织的号召，投身到扶贫开发的大潮中，成为一名光荣的第一书记。

首先帮助穷人有助于智力；帮助穷人必须有助于一个人的抱负。我牢记我的使命和职责，只要我在村子里有时间，我就会开始回家一次又一次地聊天。已经过去一年了，我刚到的时候，还没有得到村两委干部的认可和理解。为此，我邀请了山西省规划院的专家，向村里的党员干部讲授规划的必要性和重要性，组织大家观看了一部农村振兴教育电影，并与村书记一起参观了长治市吴乡县下城村，该村已通过全村规划初具规模。通过这些方法，尽量扩大村两委和党员干部的视野，开阔他们的眼界。

我也尽力挖掘和充分发挥审计局的资源优势。筹集近150万元建设宽敞明亮的文化活动中心、日托中心、红白会馆，在长通村铺设800米主干道，并争取到120万元县级统一资金用于村级活动广场建设和村容村貌改造。

在部门领导和扶贫小组的大力支持下，我和村里两个委员会的一批人进行了大量的艰苦研究和安排。前后一共参观了14个温室。35亩温室决定发展反季节蔬菜种植和育苗项目。一方面，他们支持合作社的发展和壮大。另一方面，他们集体投资于土地和其他资产，贫困家庭通过投资和工作获得长期利润，从而实现稳定贫困的目标。第二，通过核桃树管理培训，2000多棵核桃树成功嫁接。分散育种资源，合并相似的农民；所有靠近水源的地方将被用来建造一个设施蔬菜园。

加强基层党建和扶贫工作。

秦权村第一书记李雷:

当我遇到秦权村的第一任书记李雷时，他正在和村党支部讨论改革和创新。

李雷十分重视党建在帮助秦权村贫困人口中的决定性作用。他希望通过党员学习和观看党建专题片来提高秦权村党支部的核心凝聚力。通过参加党建活动，增强全体党员的集体荣誉感和责任感；积极培养和发展后备人才，为秦权村党支部注入新鲜血液；组织民主生活会，揭露小组和每个党员的问题，结合村里的实际工作，提出整改方案，提高党员素质；通过解决矿山纠纷、改善环境等具体事宜，提高村级班子的威信，增强支部的凝聚力和号召力。

与此同时，李雷加强了典型宣传，在村里进行了有针对性的宣传和政策宣传，克服了村民依赖他人、依赖他人和需要的思想，坚定地克服困难，带着信心和决心排除困难，努力营造了自力更生、扶贫、光荣、艰苦奋斗、致富奔小康的浓厚氛围。

我定期召集村两委和党员，宣传党的最新政策和扶贫的最新要求，统一村里广大党员干部的思想，团结和发展秦权村，把基层党建和扶贫工作结合起来，确保党建和扶贫工作的双向推进，促进农业循环经济的发展。李雷说。

李磊在管理秦权村秸秆综合利用和养殖项目的同时，计划到2019年扩大养殖规模，新增300只羊，年末实现存栏500只羊，12头牛，加工秸秆饲料300吨，增加50户贫困户收入1000元。

另外，要大力发展秦权酱菜加工厂项目，扩大生产规模。预计2019年将生产5万瓶，营业额为50万元，这将推动12户贫困家庭的收入稳步增长2500元。泡菜厂将在增加贫困户收入的前提下，带动核桃林下的经济，改变玉米、谷类等作物的传统低效益种植模式，发展辣椒、小大蒜等经济作物的种植，提高亩产价值，最终实现所有农民都有收入。

夏庄村第一书记钱宁:

钱宁，山西省审计局行政投资中心副主任，左权县秦权镇夏庄村第一书记，驻地小组组长。从今年开始，他向前来学习和研究的扶贫常驻团队成员讲述了自己的扶贫故事和成绩单。

配合晋中市、县政府投资440万元建设下庄主村至元山、李家沟、朱彝、赵家沟自然村的铜村路，并督促完成铜村桥，为人们出行和生产提供便利。

吸引了76万元来解决村庄陈旧落后的面貌问题，村庄的面貌得到了质的提升，修理屋顶、更换门窗、悬挂天花板、硬化地板等。138名村民；

投资300万元建设150亩番茄蔬菜大棚，每亩纯收入1万元，带动51户贫困家庭脱贫致富。其中，投资40万元为村集体建设16.3亩蔬菜大棚。每亩以每年2000元的价格承包给9户贫困家庭，不仅使9户贫困家庭脱贫。集体收入也增加了3.2万元。

引进150万元新建1000个养猪场，不仅保证了村集体收入，也为贫困家庭脱贫致富开辟了一条新路。

投资85万元建设育苗基地，为整个夏庄蔬菜大棚提供番茄育苗。

引进20万元建立番茄交易市场，解决番茄无处卖的问题；

联系林业部门修剪村里的7000棵老核桃树以增加产量。总费用是35万元。通过以上措施，不仅美化了村庄的面貌，提高了全村人民的生活质量，也为群众解决了交通问题，为下一步建设生态旅游打下了坚实的基础。接下来，钱宁正在考虑的几项计划也将得到实施。

中甸村第一书记崔志坚:

近日，中甸村第一书记崔志坚正忙着为新建的服装加工扶贫车间培训工人。

崔志坚认为，一个人就业，一个家庭脱贫是农村产业促进就业的有效措施。通过左权县职业技术培训学校的协调，55名妇女在服装加工工作前接受了为期10天的培训。稳定的工人人数将达到40至50人，每个熟练工人的年收入将达到18000元以上。这将大大提高收入远远超过贫困线的贫困家庭的生活质量，使中甸村早日全面进入小康社会。崔志坚说。

据悉，该项目使中甸村集体经济收入增加了1.2万元，完成了打破村集体经济零增长的任务。

小南庄村第一书记高泽良:

小南庄村的山西审计局第一书记高泽亮似乎是一个非常害羞的男孩，他能说很多关于帮助穷人的话。

为了实现可持续发展和长远发展，该村成立了农民专业合作社，实现了技术指导、农资供应、种植品种和市场销售四个统一，实现了小生产与大市场的有效对接，创新了管理机制，将温室作为农民的一份，全面回收合作社，每年降价20%，如果农民不种植，合作社将返还份额，并转让给其他人种植，从而解决了温室闲置的问题。高泽亮说，通过上述方法，全村已经恢复了350亩温室。

河北和河南都是拥有大型养殖基地的主要养殖省份。经过多次调查，小南庄与河北新达集团建立了合作关系，以直接引进成熟的养殖业为目标，推进白鸭养殖项目。2018年，小南庄村贫困户利用政府补贴资金建设了10个肉鸭养殖大棚，改造了2个占地3亩以上的肉鸡养殖大棚，共计12个鸭大棚，可放养肉鸭6万只或肉鸡24万只，平均每栋楼年收入4万多元，使该村贫困户每年养殖收入约60万元。在解决养殖粪便污染治理和饲料无害化处理的基础上，预计2019年将新增28个养鸭温室。这个项目的实施将真正为人们指明致富的方向。

为了让养牛历史悠久的小南庄继续利用新品种进行创新，增加肉牛养殖收入，扶贫小组帮助小南庄在林升成立了养牛农民专业合作社。在此期间，它走访了山东省，考察了先进的肉牛集中养殖经验，并结合小南庄农民的传统经验，创造了小南庄独特的肉牛养殖方法。合作社用政府补贴资金购买股份，补贴总额为10万元。牛舍建成后的一年里，全村肉牛存栏160头，项目总投资80万元，其中扶贫资金10万元。合作社以集体股份的名义加入合作社。每年年底，合作社向村集体提交股息。集体可以用这些资金补偿村里的贫困家庭，并鼓励更多的村民通过工业发展致富。

此外，通过宣传，在国外工作的农民开始返回自己的家乡，开始自己创业，并建立养猪合作社。通过农业项目，一个由20户贫困家庭组成的团体被驱使增加他们的收入。现在，两座每年饲养500头猪的现代化猪舍已经建成。

肉鸭养殖项目、肉牛养殖项目和肉猪养殖项目的成功，大大增加了小南庄人的收入，拓宽了产业方向。然而，它也面临着严重的环境污染问题造成的粪便污染的村庄。夏天，苍蝇在村子里飞来飞去的现象深深地困扰着我们。农民对农民有越来越多的看法。为此，扶贫工作队和村委会积极走访群众，收集意见和建议。在此期间，他们到有先进养殖经验的河北、河南和山东省学习处理污染粪便的方法，并总结出远离、分散和积极利用这些粪便的行动计划。规划建立一个有机肥料加工厂。

绿色循环养殖园区有机肥加工项目的实施，是小南庄未来进入小康村的重要支撑。随着养殖规模的扩大，畜禽粪便的处理和再利用得到了大力推广。面对村庄的环境压力，2019年1月开始建设有机肥加工厂。该厂于2019年3月竣工，总投资50万元。它最初驱动了16个贫困家庭。产品已通过省级检测部门检测并进入市场。它不仅解决了养殖粪便无处堆放的问题，还美化了小南庄的环境，产生了良好的社会效益和经济效益。

小南庄村现已实现工业援助全覆盖。同时，也完善了村委会监督管理下的合作经营新模式。帮助穷人的方式已经从洪水灌溉转变为精确滴灌。

五位第一书记的扶贫故事是我国精确扶贫时代浪潮中最简单的速写和笔记，但他们却是革命老区左权大地巨变的积极推动者和参与者。

来源：人民视窗网