新冠疫情加大英国无协议“脱欧”可能性

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英国和欧盟之间的后英国退出欧盟谈判因COVID-19爆发而被推迟，最近正式重启。双方同意在未来几周内举行几轮双边视频谈判，并力争在6月前达成未来关系协议。

英国于1月31日正式“脱离欧盟”，随后进入了为期11个月的过渡期，在此期间有必要决定与欧盟的未来关系，但谈判一度因疫情而推迟。分析人士认为，疫情给英国和欧洲之间及时达成的协议带来了许多变数。如果英国坚持不同意延长过渡期，“英国退出欧盟”不同意的可能性将会增加。

疫情影响了谈判的进展

自1月底正式“英国退出欧盟”以来，处于“英国退出欧盟”过渡期的英国和欧盟需要谈判并敲定后英国退出欧盟时代的双边关系，包括贸易、安全等方面。与“英国退出欧盟”的第一阶段相比，这是对英国具有更实质性意义的第二阶段。

3月初，英国和欧盟在布鲁塞尔举行了第一轮后英国退出欧盟谈判，双方分歧严重。第二轮谈判原定于3月18日在伦敦举行，但由于疫情爆发而被取消。负责英国退出欧盟事务的欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michelle Banier)也在3月中旬被诊断出患有新型冠状病毒，但他已经完成治疗，并开始重新工作。

随着12月31日最后期限的临近，双方决定重启谈判。本月15日，巴尼耶与英国英国退出欧盟谈判首席代表大卫·弗罗斯特举行了视频会议，并发表了联合声明，宣布双方将从4月20日、5月11日和6月1日起每周共举行三次视频会议。

声明说，双方的目标是在今年6月前“取得真正的进展”，届时将举行一次高级别首脑会议，以确定是否有可能在今年年底前成功谈判。

过渡期延长至焦点

由于疫情，谈判进程被推迟，使得谈判时间不够紧张。根据相关规定，如果英国和欧洲在英国退出欧盟过渡期未能达成贸易协议，且过渡期未延长，双方将回到世界贸易组织框架内进行贸易。公众舆论认为这种情况会导致“两败俱伤”的局面。为了确保双方有足够的时间达成协议，延长英国退出欧盟的过渡期是一个选择。

但是英国不愿意延长过渡期。英国首相府发言人16日明确表达了这一立场，称即使欧盟提议延长过渡期，英国也会拒绝，理由是延长过渡期只会使谈判更加漫长，增加经济不确定性，而推迟英国重新控制本国边境的时间也将允许英国继续支付欧盟预算。

分析人士指出，除了上述原因，英国还有其他考虑。此前三年半的“英国退出欧盟”僵局已经让英国人怨声载道。如果过渡期拖下去，肯定会引起中国“英国退出欧盟”的反感。同时，据英国首相约翰逊称，英国退出欧盟目前的过渡期已经得到英国议会的确认，延长过渡期是非法的。

然而，欧盟认为，贸易协定的谈判一般需要几年时间，现在时间太紧，所以有必要延长。同时，根据英国和欧洲达成的英国退出欧盟协议的条款，过渡期可以再延长两年。

是否延长过渡期已成为当前英国与欧盟谈判中的一个重大问题。一些媒体评论说，从3月初第一轮谈判后双方提交的文件来看，英国和欧洲的立场“不在同一个星系”。

没有协议的“英国退出欧盟”的可能性增加了

分析人士指出，疫情推迟了谈判，并使后续谈判长期无法面对面进行。从目前谈判的进展和复杂程度来看，如果过渡期不延长，双方如期达成自由贸易协定的可能性将大大降低。

此外，约翰逊领导的保守党在去年12月的大选中赢得了议会下院的绝对多数席位，他最近感染新型冠状病毒和身患重病的经历极大地增强了他的公众支持，这使他面对欧盟更加自信和强硬。分析人士认为，如果约翰逊坚持拒绝延长过渡期，英国与欧洲之间达成贸易协议的前景就不太乐观。

舆论认为，这种流行病将对英国和欧盟造成巨大的经济损失。如果作为对方重要贸易伙伴的双方不能再达成自由贸易协定，这将对双方的经济造成又一次重大打击。因此，在未来几周，英国和欧洲的领导人都将面临来自商界的巨大压力。

国际货币基金组织最近呼吁延长英国退出欧盟的过渡期，这将减少疫情爆发后的不确定性。

然而，英国《每日电讯报》网站发表文章称，鉴于未来谈判的“网络带宽”有限，“英国退出欧盟”没有达成协议将是唯一可能的结果。

来源：人民视窗网