3月全国财政收入降幅扩大至26.1%，财政部：近期拟再提前下达1万亿元地方政府

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4月20日，财政部发布2020年第一季度财政收支数据，并以在线视频形式召开新闻发布会。

数据显示，1-3月，全国一般公共预算收入为45984亿元，同比下降14.3%；全国公共预算支出55284亿元，同比下降5.7%。

财政部国库支付中心主任刘金云表示，由于大部分税收都是按照上月的情况申报缴纳的，COVID-19肺炎疫情对财政收入的影响从2月份开始明显显现，3月份有所扩大。1-3月，国家财政收入分别下降3.9%、21.4%和26.1%。

资料来源:财政部

住宿及饮食业的税收减少33.2%。1-3月，国家一般公共预算收入45984亿元，中央一般公共预算收入21157亿元，同比下降16.5%；地方一般公共预算收入24827亿元，同比下降12.3%。全国税收39029亿元，同比下降16.4%；非税收入6955亿元，同比增长0.1%。

从主要税种来看，只有个人所得税和印花税逐年增加。前三个月个人所得税3353亿元，同比增长3.5%；印花税为769亿元，同比增长5%。其中，证券交易印花税453亿元，同比增长14.1%。

相比之下，国内增值税、国内消费税和企业所得税分别下降23.6%、16.4%和12.8%。

资料来源:财政部

刘金云说，国家财政收入的下降受多种因素影响:

一是受COVID-19肺炎疫情影响，税基减少，采取减免税、延税等措施支持疫情防控、企业减免和恢复生产，使国家财政收入增长下降约10个百分点；

二是巩固减税和减费的效果，增值税上调的效果继续释放，使国家财政收入增长降低约5个百分点；

第三，从去年年底到今年年初，仓储税收收入逐年下降。

刘金云表示，第一季度，在工业方面，住宿和餐饮、交通、文化、体育和娱乐的税收分别下降了33.2%、27%和19.6%。

展望第二季度，由于COVID-19国际国内肺炎疫情的发展变化，财政收入仍呈下降趋势。但是，随着我国生产生活秩序的加速恢复，生产的恢复正逐步接近或达到正常水平，财政收入的下降将逐步缩小。

资料来源:财政部

新发行的特种债券占提前发行额度的90%。最近，国务院常务会议部署提前发行一批地方政府专用债券。这项工作取得了什么进展？

财政部预算司一级巡视员王科兵表示，根据全国人民代表大会常务委员会的授权和国务院的批准，2020年部分地方政府债券新增额度为18480亿元，其中普通债券5580亿元，特别债券12900亿元。

截至4月15日，全国新发行地方政府债券15691亿元，占提前发行总量的85%；其中，发行普通债券4624亿元，占83%；发行特种债券11607亿元，占90%。

王科兵表示，目前发行的地方债券规模庞大，进展迅速。截至4月15日，全国新增地方政府债券发行规模同比增长26%。北京、天津、辽宁、宁波、安徽、福建、江西、山东、广东、深圳、四川、贵州、云南、西藏和甘肃等15个地区都提前完成了新的地方政府债务限额的发行。

新的地方债券基金投资于哪些领域？

王科兵介绍，截至4月15日，各地新发行专项债券11607亿元，主要用于新建和在建工程；其中，新增项目4179亿元，占36%，在建项目7428亿元，占64%。同时，根据国务院常务会议部署，各地新发行的专项债券全部用于铁路、轨道交通、农林水利等交通基础设施和市政、工业园区基础设施等重大基础设施项目建设。

王科兵说，根据国务院常务会议的决定，在完成法定程序后，计划近期提前发行1万亿元地方政府特别债券。目前，财政部正在指导各地尽快将专项债券的额度映射到具体项目上，组织债券发行的准备工作，力争在5月底前完成发行，确保提前发行、提前使用、提前见效，尽快形成对经济的拉动作用。

封面图片来源:新华社

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来源：人民视窗网