一季度金融精准扶贫这样干！

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中国人民银行和中国银行业监督管理委员会最近召开了全国金融精准扶贫电视会议，指出金融系统在支持扶贫方面做了大量卓有成效的工作。近年来，针对贫困人口和已脱贫人口的贷款余额持续增长，贷款覆盖面稳步扩大。“三区三州”等贫困地区贷款增速保持快速增长，基础金融服务明显改善。

那么，第一季度金融精准扶贫的情况如何？

四川:“政府、银行、企业、家庭”联动扶贫

四川的深层贫困地区是脱贫的主战场之一。今年一季度末，四川省贫困地区各项贷款余额同比增长15.6%，高于全省平均水平3.4个百分点；与2019年相比，扶贫再融资比重提高1.9个百分点。

值得一提的是，四川创新了支持产业发展扶贫的五方联动模式，通过政府设立扶贫产业贷款风险补偿基金、农业融资担保公司提供担保和信用增级、政府补贴贷款利息和担保费等方式，鼓励银行机构向扶贫产业经营者发放贷款。扶贫行业经营者通过促进创业、吸纳就业、签订购买协议等方式，与贫困家庭建立利益联动机制。，推动贫困人口稳步增加收入，摆脱贫困。

截至今年第一季度末，四川省共向“政府投资银行和企业”贷款27亿元，帮助28000户贫困家庭脱贫致富。

此外，四川还创新了深度贫困地区“引进来”和“走出去”的工作机制，鼓励金融机构通过定点帮扶和东西合作，向深度贫困地区引进32家工业扶贫企业，提供18亿元信贷支持；支持“四川扶贫”商标产品落户金融机构电子商务平台，拓宽销售渠道。一季度末，四川工业精密扶贫贷款余额1029亿元，同比增长31.44%。

陕西:做好金融支持行业扶贫工作

近年来，中国人民银行Xi分行开辟了“主渠道”，推动了扶贫小额信贷向产业扶贫的升级，并对产业扶贫政策进行了良好的金融支持组合。引导金融机构加大对苹果、奶山羊、温室栽培及其特色优势产业的支持。截至2020年第一季度末，全省工业扶贫贷款余额396亿元，同比增长60.2%。

同时，金融机构继续加强信贷产品和服务模式的创新。针对贫困企业的特点，我们推出了“企业吸纳就业脱贫贷款”和“新社区工厂贷款”；针对拆迁户在“建设、住房和创造”阶段的不同资金需求，启动了“移民搬迁贷款”和“搬迁就业贷款”；根据农村专业合作社的融资需求，启动了“农村振兴贷款”。

此外，中国人民银行Xi分行突破“主攻点”，推动贫困地区金融服务从整体提升到“一对一”配对援助。加大对深度贫困地区的政策倾斜，满足深度贫困地区扶贫资金需求，开展“省级金融机构与深度贫困县区一对一对口帮扶行动”。活动开展以来，支持机构已向贫困县区发放近100亿元贷款。

青海:到2020年底实现村级基本金融服务全覆盖

近年来，中国人民银行西宁分行不断推进青海省贫困地区基本金融服务，到2020年底将实现村级基本金融服务全覆盖的目标。

与此同时，中国人民银行西宁分行努力逐步增强贫困家庭的信贷意识，优化贫困地区信贷环境，扩大信贷效益覆盖面。截至2019年底，青海省共评估贫困信用用户139，948户，修复重建贫困信用用户3，430户，修复重建贫困家庭2，268户，其中修复重建信用的贫困家庭1，802户获得贷款61，257，800元，有效解决了信用记录不良的贫困家庭因小额贷款和拖欠利息而无法贷款的问题。

中国人民银行西宁分行按照扶贫济困、智力优先的工作步骤，不断加大贫困地区金融扶贫政策和金融知识的宣传普及力度，加强与中国金融教育发展基金会的沟通协调，立足藏区人力资源禀赋，提高贫困地区人民的金融素质，连续三年在全省实施“金汇工程”。

湖南:基本金融服务“进村入户”

近年来，中国人民银行长沙中直支行在全省6920个贫困村设立了金融扶贫服务站，使服务站成为贫困家庭上门金融服务的便利商店，成为精准扶贫的“金融帮手”。

金融服务便利店充分利用村级组织的优势，以村支部书记或村委会主任为站长，充分发挥村级组织熟悉当地情况、人情和民俗的作用。每个服务站都由一个主要的联系银行连接起来，联系银行主要负责提供基本的金融服务。服务站整合信贷、支付、电子商务等服务功能，构建“一站多功能、一网多功能”的农村金融综合服务平台。

对村民来说，有了服务站，贷款、存款和取款就不再需要去镇上了。截至目前，服务站已覆盖252万贫困人口，金融机构通过服务站共发放贷款79.5万笔，金额279亿元；共有638，000名贫困农民获得了信用评级，并建立了金融服务档案。

广西:以扶贫小额信贷为起点

扶贫小额信贷是金融扶贫的重要工具。根据《广西金融扶贫信贷资金管理暂行办法》，广西银监局会同中国人民银行和自治区扶贫、金融、地方金融监管部门，共同完善扶贫小额信贷管理、风险补偿和到期回收三项基本政策。同时，推进自治区扶贫小额信贷专业班建设，统筹市、县、乡镇稳步应对贷款集中到期高峰，保持风险底线。

为应对疫情影响，广西仅用6个工作日就完成了政策细化，最长将2020年新增贷款的财政贴息和风险补偿政策延长至2023年。

截至2019年，广西扶贫小额信贷累计发放251亿元，发放52万户，政策受益率达到50%；逾期率为0.34%，不良率为0.27%，信用风险低。为应对疫情的影响，2020年第一季度，广西简化了发放1.9亿元贷款和4800户贷款的程序，推迟了1800万元贷款和380户贷款的还款，平均延迟5.9个月，不包括4500万元贷款和1100户贷款。(经济日报-中国经济网记者陈)

来源：人民视窗网