江西企业主哀叹让员工去工作有困难:该省每天都发布文件，但该村拒绝发布。

本篇文章2398字，读完约6分钟

《中国经济周刊》记者李永华|京南连线报道

2月23日，习近平总书记在全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会上要求:低危地区要尽快调整防控策略，适应国外防控，全面恢复生产生活秩序，中危地区要根据防控形势有序恢复生产，高危地区要继续集中力量防控疫情。

截至2月22日24: 00，江西仅有4个高风险县(市、区)和20个中等风险县(市、区)。76个低风险县(市、区)。按比例计算，江西省高风险县(市、区)仅占4%，低风险县(市、区)占96%。

靠近湖北的江西在恢复工作和生产方面一直处于领先地位。

截至2月24日，江西规模以上工业企业回报率超过70%，居全国首位。

复工复产江西一再扩大

早在2月13日，当全国许多省份仍在采取严格的预防措施时，江西省就宣布完全取消在国家、省和省内高速公路出入口设立的防疫和控制检疫点或监测站。

2月15日，返回人员的健康证明被取消。

2月16日，取消了在疫区外复工的工人隔离14天的要求，企业复工并改为备案制，但农村地区和封闭管理的居民区除外，在进行必要的健康检查后将予以放行。

2月21日，便利店、社区超市、果蔬店、杂货店、五金店、理发店等临街商店将安全有序地开业，确保物流、仓储、配送等配套服务一起开放，方便通行。

江西赣江新区人力资源服务中心工作人员杨超表示，对于工业园区一线员工来说，在防控疫情的前提下，如何帮助企业有序复工是他们的当务之急。

杨超说:企业有非常强烈的恢复工作的愿望。企业要求恢复工作。如果员工的健康状况允许，公园将被允许在第一时间通过。其他条件不允许限制企业复工和恢复生产。在确保企业防疫工作达标的情况下，越来越多的企业开始复工。

他说，在企业复工前，园区工作人员首先要检查企业是否具备复工条件，首先是口罩、体温枪等材料是否充足，以及企业是否制定了疫情防控计划和应急预案。如果条件不符合，我们还将派专门人员指导企业复工，并尽最大努力帮助企业复工。

为了解决人员返岗问题，江西出台了自己的具体措施。

2月20日，南昌临0+经济区出台了一项政策，对80%员工在疫情结束时值班、80%以上员工在春节前值班的工业企业奖励500元。对于在疫情期间招聘的新员工，省外每人补助500元，省内每人补助300元。在疫情期间，一些企业采取有偿检疫观察措施，防止疫情输入。为降低企业劳动成本，经区防疫指挥部审核后完成集中检疫观察的企业员工，在检疫期结束后14天内，每人一次性补贴2000元。

南昌经济技术开发区的政策是，规模以上企业自行招聘员工，与员工签订一年以上的劳动合同，缴纳社会保险，员工在企业工作三个月以上的，给予企业就业补贴200元/人。他们还对向企业介绍员工的机构、老员工和大学给予不同程度的招聘激励。

根据九江市“九江5020工程100天优先行动计划”，市财政对成功向园区企业转移劳动力稳定就业的劳动中介机构给予500元/人的就业服务补贴(立卡创造的贫困劳动力增加200元/人)；鼓励职业(技术)院校为园区企业培养技能型人才，并按规定给予院校每人每学年1000元的补助。

杨超说，随着政策的放松，相当多的员工已经能够正常工作。

该省每天都发布一份文件，但该村拒绝发布。

尽管如此，江西的恢复工作和生产仍然不容乐观。

2月22日，江西省新型冠状病毒疫情防控新闻发布会上发布的数据显示，70.8%的规模以上企业复工，854家(9.5%)产能完全恢复。3124户中，50%以上得到恢复，占34.7%。

从工业项目复工情况来看，江西已有2375个投资1亿元以上的重点调度项目，其中复工568个，复工率35.4%，计划开工204个，开工率26.4%。在161 5020个列入关键时间表的项目中，63个已经恢复工作，恢复率为57.3%，11个计划中的新项目已经开工，开工率为21.6%。

值得注意的是，上述数据仅计算规模以上的企业，而大量的中小微企业未纳入统计。

杨超坦率地说，我们的工业园区原本人员不足，但现在到达率不高，这已经成为目前最大的问题。

江西省南昌小榄经济技术开发区一家汽车零部件公司的负责人告诉《中国经济周刊》:小榄开发区管委会非常支持恢复工作。我们号召员工去上班，但是目前，许多员工无法去上班。

《中国经济周刊》记者了解到，虽然江西省的人员流动限制政策已基本放松，但在乡镇层面的政策执行上仍存在偏差。企业不能复工的一个重要原因是，由于居民区和村庄不准外出，企业员工不能来上班。

江铃汽车上游零部件制造商王抱怨说，江西省委和省政府每天都发布文件，要求企业尽快复工。然而，当地对该政策的理解非常偏颇。例如，我们工厂的八名员工在铜鼓县的一个村子里，直到现在(2月24日)，他们仍然不被允许离开。工作人员告诉他，根据当地的土壤政策，该村应该坚持到2月26日，然后该村可以得到2万元的奖励。

杨超说，当一些地方不释放人员时，我们将首先统计因居民区和村庄不释放人员而无法正常恢复工作的人员名单。核对完清单后，我们会派一辆车送员工回去工作。他说，目前，一些员工已经以这种方式重返工作岗位。

不过，杨超表示，仍有一些被封闭管理的县(市、区)员工无法外出，而一些来自九江、凤城、鄱阳湖等疫区的员工仍需要7天的自我隔离。

不仅在疫情期间，江西当地公园的人员短缺也是一个长期问题。南昌高新区、京开区和南昌以外的县都缺人。他们还必须面对来自海外的竞争。杨超表示，尽管江西的许多园区都推出了优惠的招聘政策，但员工仍会去江苏和浙江省的工厂，因为那里的员工会因为重返工作岗位和新员工而获得更丰厚的回报，其中还包括高铁、飞机、包车和各种补贴。这将形成一种对比，并将影响我们原本打算留下的员工。因此，企业的招聘效果一直不尽人意。

(应受访者要求，杨超是化名)

责任:陆江涛

《中国经济周刊-经济网》的版权作品必须经过授权，重印时必须注明出处。违反者将被追究法律责任。

来源：人民视窗网