中国铁建推出“海外优先”战略 境外业务合同规模超1200亿美元

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本报记者王于川

当地时间6月8日和9日，在中美洲的特立尼达和多巴哥，由中国铁路建设国际集团承建的两大工程——库莱波立交桥和阿里马总医院投入运营。泰多总理基思·罗利(Keith Raleigh)连续两天出席开幕式，对中国企业克服疫情影响、成功完成项目表示赞赏和感谢。

据《证券日报》记者介绍，天津开发区是一个已经与中国签署合作文件，建设“一带一路”的国家。Cullepo立交桥项目于2017年10月签署，并于2019年初正式启动。它位于泰多首都西班牙港东部，是中国企业在泰多的第一个立交桥项目。

在施工期间，该团队克服了一系列困难，如设计标准的差异、交叉施工作业以及主体钢结构的高效实施中铁建设向《证券日报》表示，在疫情期间，采取了封闭营地管理、全员戴口罩、施工队分区管理等防疫措施，最终成功通车，成为泰多发展最快的大型基础设施项目。

事实上，自2013年中国提出“一带一路倡议”以来，沿线参与国之间的贸易和文化交流一直很频繁。铁路和公路作为重要的基础设施，是综合运输体系的“骨架”，也是中国企业“走出去”的重要名片。

近日，中铁建设总裁庄尚彪在接受《证券日报》专访时介绍，为了更好地参与“一带一路”建设，中铁建设在2018年提出了“海外优先”的战略。截至今年5月底，中国铁建海外业务合同规模已超过1200亿美元，并与“一带一路”沿线45个国家建立了合作关系，在建项目超过300个。

“走出去”创造阿吉模式

庄尚彪说:“‘一带一路’倡议是中国在新的历史条件下全方位对外开放的重要举措，是中国铁路建设充分利用国际国内市场和资源，全面提升国际化能力的重要平台。在拓展海外市场的过程中，我们始终坚持以市场需求为导向，旨在为业主提供优质的产品和服务，并不断创新项目运营模式。”

全长约760公里的吉雅铁路将埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴与邻国吉布提的港口连接起来。这是东非第一条跨国电气化铁路，也是第一条在整个产业链中使用中国标准的海外铁路。融资、设计和建设、设备、材料和运营都由中国公司完成。

“吉雅模式”不仅通过整个产业链将中国标准带到了国外，还意味着带动铁路沿线的经济发展，形成一个经济带。中铁建设参与了项目设计、施工、设备材料供应、运营管理的全过程。

“埃塞俄比亚政府一贯将工业化视为国家最重要的发展战略，并渴望利用铁路干线来推动埃塞俄比亚工业的发展和促进经济结构的转变。”庄尚彪介绍说，亚吉铁路的成功建设使埃塞俄比亚政府和人民看到了与中国发展产能合作、加快工业化进程的良好前景。

因此，一条铁路带动一个经济带的“吉雅模式”应运而生。随着铁路的开通，中国、埃塞俄比亚和吉布提在物流、仓储、工业园区和土地开发等领域开展了全方位合作，形成了沿线经济带，共开展了15个经贸合作项目，总投资超过20亿美元，创造了约18万个就业岗位，合作发挥了“1+1+1+3”效应，为各方带来了发展红利，成为国际经济合作的新模式。

近年来，国际工程承包市场的竞争越来越激烈。吉雅铁路等项目对承包商的资源整合和运营管理能力提出了更高的要求。面对新的市场形势和业主的需求，中国铁建已经从做劳务到专业分包和施工承包，再到工程总承包和整个产业链的“走出去”，这不仅是中国铁建海外业务的升级和蝴蝶变化，也是中国对外承包工程行业发展的写照。

承担援助项目并融入当地经济

中国铁路建设的海外发展始于铁路建设，长期以来形成了鲜明的“铁路”特色。为满足多样化的市场需求，中铁建设还在基础设施建设领域形成了完整的产业链，并在海外承接了大量援外项目，对改善当地交通、医疗和教育发挥了重要作用。

中国铁路建设公司承担的中国援助阿富汗国家职业技术学院项目于2019年顺利通过验收，获得中国对外援助领域最高质量奖。这是中国政府援助阿富汗的重要民生工程之一，也是中阿“一带一路”建设的重点工程。项目建成后，将有效帮助阿富汗实施大规模的国家职业教育，为阿富汗战后重建培养急需的建筑、工程、机械设备等专业人才。

庄尚彪认为，通过这些援助项目，企业不仅履行了自己的社会责任，还与地方政府建立了更多的合作和联系。通过保证质量和数量，每一个援外项目都做得很好，让外方真正感受到强大的技术力量和卓越的管理水平，并有机会参与东道国其他项目的建设。

庄尚彪说:“到目前为止，中国铁建已经在海外设计和建造了铁路和城市轨道，总里程超过21000公里，公路里程超过6500公里。已建房屋总面积超过800万平方米，有50多个机场和港口。参与铁路和城市轨道运营维护总里程超过3000公里，综合服务能力强。这是中国铁路建设拓展海外市场的核心竞争力。”

庄尚彪说，中国铁路建设的内在动力是积极履行社会责任，遵守法律法规，尊重当地风俗习惯，真诚帮助东道国人民，促进东道国发展，本着“相互合作、共同建设、共享”的理念，促进互利合作，造福东道国政府和人民。

建立本土化的人才机制

中国在铁路建设和运营方面有着丰富的经验，但一些非洲国家铁路专业人才极度匮乏，尤其是在铁路运营方面，急需大量的专业技术人才。中国铁路建设依托1993年建成的吉布提商学院，于2019年在非洲建立了第一个鲁班车间，致力于培养铁路项目所需的专业技术人才。

中铁建设采取了国内培训和本地培训相结合的方式，加强对本地员工的理论教育和现场培训。同时，在现场培训的过程中，国内的师徒模式也得到了推广，一个中国师傅带三四个本地学生，帮助他们更好地将理论知识应用到操作实践中。

“根据当地铁路人员培训情况，我们逐步降低了中方员工的比例，增加了当地人员的就业。最后，当地雇员接管了铁路运营和维护。”庄尚彪表示，中国铁建拥有5.3万名海外员工，其中83%是本土人才。随着项目的推进，融入当地文化，与当地进行人才交流，坚持自有人才与本地人才培养相结合，企业本土化和国际化人才的比例将不断提高。

疫情期间，为了增强海外员工抗击疫情的信心和决心，中铁建设还参与了安哥拉、泰多、尼日利亚等国的避难医院建设，并向尼日利亚派出防疫工作组，为尼日利亚的机构和项目提供防疫控制指导。在中国驻尼日利亚大使馆的指导下，中国铁建与尼日利亚同行进行了交流和相互学习，分享了疫情防控经验。

“在预防和控制我国疫情的前提下，我们积极向疫情严重国家的医疗机构和社区捐赠医疗防护用品。截至4月初，已向国外20个国家和地区捐赠各类防疫物资总值，并向国外派出15个防疫工作组。”庄尚彪认为，作为“一带一路”建设的参与者和贡献者，中国铁路建设不仅要深入融入东道国的发展，更要切实履行其社会责任。

扩大国际朋友圈

在技术和人才外流的同时，中国铁路建设也把中国文化带到了国外。基准项目之一的莫斯科地铁三号线换乘环线米站，在设计和施工过程中不断挖掘中俄融合的元素，同时弘扬中华优秀文化，将合作共赢的理念融入项目实施的各个环节。

莫斯科地铁历史悠久，许多车站被称为世界闻名的“艺术博物馆”，是世界上最美丽的地铁。1956年，五位前苏联专家来到北京，指导绘制了北京地铁最早的规划图，并在当时帮助修建了北京地铁一号线。60多年后，中国铁建的施工团队来到俄罗斯，与俄罗斯专家携手设计和建造莫斯科地铁项目。

米地铁站的设计充分体现了中俄文化的相互包容和融会贯通。为了融合中俄元素，弘扬中国传统文化，中铁建设的设计师在车站的室内装饰中引入了大量的中国元素，采用了云纹、梅花、团首、八仙等中国传统图案，表现出强烈的“中国风”，受到了当地首席建筑师和莫斯科其他专家的称赞。

“强大的专业技术优势、产业链优势和投融资能力是我们的硬实力。把内部培训和外部培训结合起来，不断提高海外人才的素质，把中国文化和海外文化融合在一起，是我们的软实力。两者缺一不可。”庄尚彪说道。

今年的政府工作报告指出，要建设高质量的“一带一路”，要坚持“相互合作、共同建设、共享”。近日，中铁建设连续中标加纳和几内亚项目，也首次进入西非几内亚市场，继续扩大国际友人圈，进一步推进“海外优先”战略。

庄尚彪表示，从20世纪80年代初开始，中国铁建响应国家号召，以劳务分包的形式参与中东基础设施项目，响应“一带一路”倡议，以投资、建设、营一体化的形式参与基础设施互联互通。中国铁路建设始终贯彻国家的对外政策，在融入国家战略的过程中实现自身的发展和壮大。

(编辑田山丹)

来源：人民视窗网