政策落地，武汉打造自贸区高质量产业升级版

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作者:时代财经冯珊珊

近日，商务部发布了《关于加快发展中国(湖北)自由贸易试验区若干措施的通知》(以下简称《通知》)。从具体内容来看，它涉及五大产业:c2m产业基地、食品追溯系统、供应链建设、跨境电子商务和服务外包；武汉、襄阳和宜昌是直接受益的三个城市。

《通知》是继海南自由贸易试验区正式启动自由贸易港建设后，今年中央政府推进自由贸易区建设的第二个重大文件。这无疑是湖北的一剂强心剂，它在COVID-19中经历了肺炎的影响，加速了它的恢复和发展。”武汉自由贸易区自由贸易改革创新局局长钟福平对时代财经表示:“今后，武汉自由贸易区在推进战略性新兴产业和高新技术产业集聚的过程中，重点将放在整个产业链的创新发展上，打造升级版的高质量产业。”

钟福平表示，武汉在自由贸易区建设方面取得了以下成绩:一是优化了商业环境，市场主体快速成长；二是创新服务模式，外向型经济活力不断增强；三是聚集要素资源，增强优质发展后劲；四是注重产业创新，加快发展新兴产业；第五，加大政策支持，显著提高科技创新能力。

2019年，武汉自由贸易区新增市场主体36800个，占全省的4.08%；其中，新办企业27200家，占全省的10.27%。全面实施自贸试验区负面清单，加快服务业对外开放，推进威斯顿总部、霍尼韦尔新兴市场中国总部和首家外资知识产权服务机构落户自贸区，建成首家芯片巨头新思科技海外顶级R&D中心。

钟福平表示，为优化经营环境，武汉自贸区积极推进“互联网+政府服务”改革，自主开发企业注册信息远程验证系统，服务10多万人，节省近1亿元经营成本。

创新的服务模式使武汉自由贸易区外向型经济的活力不断增强。2019年，全区外贸进出口总额1320.1亿元，同比增长4.31%，占全省的33.5%；实际利用外资25.81亿美元，同比增长12.2%。跨境电子商务业务增长迅速，进出口总额约360万张，占全市总业务量的75%。

钟福平表示，为解决企业融资困难，武汉自由贸易区建立了“金融+保险+政府”的三方联动机制。2019年，金融业增加值增长30%以上，设立8家自由贸易分支机构和10家商业保理企业，提升金融服务功能。《科技金融新十条》出台，建立10亿元债务融资风险补偿专项基金库，启动风险投资引导基金工作。

“在过去的两年里，每年新增五家上市公司，特别是登陆科技股，为全省资本市场工作做出重要贡献。”钟福平说道。如支持Betta在美国上市，推动武汉飞翔汽车电子产业投资合作企业(有限合伙)完成湖北自贸区首个rqflp业务，省科技投资集团中部地区首只风险投资基金债券，湖北省首只cmbs成功发行等。，资本市场再融资取得了新的成就。

在产业发展方面，2019年9月，国家发展和改革委员会发布了首批国家战略性新兴产业集群名单，其中集成电路、新型显示器件、下一代信息网络和生物医药等四大产业集群入选，集群数量位居全国第一，与北京、上海并列。

以生物产业为例，武汉自由贸易区聚集了2000多家生物企业，吸纳了6万多名就业人员。生物产业总收入超过1200亿元，年均增长30%以上。光谷生物城的综合实力在中国108个生物工业园区中排名第三。

钟福平介绍，武汉保税区管理委员会的财政研究经费每年以10%的速度增长，占一般公共预算经费的20%，并大力支持“卡脖子”关键技术研究。目前，许多领域都取得了新的进展。

例如，在短短三年时间里，长江存储实现了从32层到64层再到128层的飞跃，成功开发出世界上第一个128层qlc存储芯片，达到国际水平。通过引进、消化和创新，昌飞公司成为世界上唯一掌握光纤预制棒制造四大核心技术的企业。高德红外公司开发了具有完整知识产权的红外探测器芯片，红外热成像技术已进入世界第一梯队。瑞科激光公司已经开发了2年的2万瓦光纤激光器，使中国成为第二个掌握这一高端技术的国家。河源生物在世界上首创“水稻造血”，成功攻克了世界领先的从水稻中提取人血清白蛋白的技术，使中国的植物生物反应器技术在世界上处于领先地位。

值得一提的是，武汉自由贸易区创新型人才基金支持模式共投入21.2亿人才，引进1971名“3551名光谷人才”。“他们为自由贸易区的高质量发展提供了强有力的情报。保证。”

根据《中国(湖北)自由贸易试验区武汉地区管理委员会关于推进产业数字化转型、加快发展网络新经济的实施意见》，为给网络新经济企业创造良好的投融资环境，将设立一期10亿元规模的光谷数字经济产业引导基金，充分发挥金融资金的放大效应。 广泛吸引社会资本合作，在数字经济领域形成总规模超过100亿元的产业基金集团。 此外，每年安排不少于2亿元的财政专项资金，支持新的数字基础设施建设和企业数字转型。

钟福平表示，这份通知对FTZ企业有两方面的影响和意义:第一，这份文件主要是关于开放，这将有助于企业“走出去”，利用国际市场参与全球竞争。例如，“支持在湖北设立商务部贸易摩擦工作站”，将有助于企业在复杂的国际贸易新形势下，提高运用规则和法律维护自身竞争权利和发展权利的能力。第二，它可以促进服务业的发展。积极引进港澳资本，推动现代服务业生产性服务业(金融、物流、批发、电子商务、咨询等专业服务)和现代消费服务业(医疗、住宿、餐饮、文化娱乐)快速发展，为武汉自由贸易区乃至武汉市的可持续发展提供帮助。

根据通知，跨境电子商务、服务外包、c2m、进出口可追溯系统、供应链系统等行业都受益匪浅。在这些领域，武汉自贸区培育或引进了一批优秀企业，如网云商务、奥宝、宇成、iSoftStone、伯颜科技、先导动力、广亭信息、方正裕华、大盟数据库等钟福平说道。

钟福平认为，与其他自由贸易区相比，湖北自由贸易试验区特别是武汉自由贸易区的发展优势主要表现在以下几个方面:一是科教优势，二是产业基础优势，三是创新和活力优势。

武汉自由贸易区是中国第三大智力资源密集区，拥有42所大学、56个研究所、30多万专业技术人员和80多万大学生。目前，企业中有1万多名医生和6万多名硕士。

围绕发展特色产业的战略决策，武汉自由贸易区探索了产业跨境整合、企业平台、生态圈建设等新兴产业发展模式，形成了以光电子信息、生物医药和医疗器械、数字经济为主导的产业集群。其中，光电子信息产业已超过5000亿元，产业集群规模约占全国的50%。

此外，武汉自由贸易区也是中国创新和创业的领先地区。有60个科技企业孵化器(17个国家级孵化器)，每年吸引20多万科技人员创新创业。共有414家瞪羚企业、6家独角兽企业和86家知名科技企业在此设立“第二总部”，每天新增70多家企业。

钟福平介绍，未来武汉FTZ在推进战略性新兴产业和高新技术产业集聚的过程中，将着力于整个产业链的创新发展，打造高品质产业升级版。我们将重点关注以下几个方面:

一是加快整个产业链的创新发展研究。围绕全产业链改革创新和全要素整合，研究武汉自由贸易区主导产业全产业链创新发展的措施。二是重点发展集成电路、光电信息、生物医药等重点产业。，开展产业链招商，升级产业链薄弱环节，加强区域产业协调发展。第三，推进创新链产业链的深度整合。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。四是以融入全球产业链高端和价值链核心为导向，继续深化改革开放，引导企业积极拓展“一带一路”沿线市场，支持企业充分利用国内外资源，推动企业融入全球价值链。

来源：人民视窗网