减征或免征房产税、延期还本付息……湖北25条措施促商业消费

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6月19日，湖北省人民政府网站发布了《应对疫情影响进一步促进商业消费的若干措施》，提出湖北将在COVID-19整体上推出25项促进肺炎疫情防控和经济社会发展的措施，积极应对疫情对商贸流通业的不利影响，促进商业消费升级和扩大。

这25项措施涵盖了降低成本和负担、创造消费环境、促进汽车消费、促进家电消费、扩大扶贫消费、鼓励企业创新和优化监管服务等7个方面。

提出了降低成本、减轻负担的四项措施。

一是商贸流通业纳税人因疫情遭受重大损失，2020年缴纳房产税和城镇土地使用税有困难，经税务机关批准，可依法减免。各地不得干预连锁企业依法申请享受总支机构的税收政策。

二是支持银行提供更多的分期还款计划供商业流通企业选择；对于2020年1月25日起到期的困难中小企业贷款本息，银行业金融机构可给予企业临时展期偿债安排并免收罚息；本金和利息的最长偿还期可延长至2021年3月31日。

三是引导金融机构利用好中国人民银行再贴现资金，加大对商业流通企业的信贷支持，不断降低商业流通企业的融资成本。引导商业银行增加对与中国人民银行应收账款融资服务平台相连或通过中国人民银行应收账款融资服务平台持续帮助供应商进行应收账款融资的领先商业流通企业的信贷供应。

第四，鼓励政府融资担保机构加大对中小微型商业流通企业的信用增级力度，适当提高银行贷款的风险容忍度，增强对中小微型商业流通企业的增值服务；新型银企合作涉及的业务发生信用风险时，融资性担保公司、再担保公司、银行和地方政府按照协议约定的比例承担风险责任。

创造消费环境的措施包括:在确保公共安全、不影响交通、不侵犯他人利益的前提下，实施防疫控制措施，允许餐饮企业在指定时段和特定区域设置户外餐桌和“户外阵地”，允许临街商店占用道路，允许大型超市临时占用道路进行促销。消费需求临时停车实行包容性管理，从20: 00至次日凌晨1: 00停车不罚款，不记分。鼓励餐饮企业公务接待，增强餐饮消费信心；倡导个人消费，将美国食品引入商店。鼓励互联网平台将个体工商户的平台服务费降低不少于50%或降低至10%以下。

提出促进汽车消费的措施，大力发展消费金融，促进汽车、家电等行业消费信贷发展，稳步扩大个人消费贷款范围；2020年，全省消费金融贷款余额不会低于2019年。取消皮卡车进城的限制。实施新能源汽车免征购置税和二手车交易增值税的国家优惠政策。取消限制二手车流通的政策。鼓励有条件的地区制定支持湖北新车销售的政策。

在促进家电消费方面，建议鼓励家电生产销售企业和电子商务平台开展活动，促进智能节能家电和覆盖城乡的通信产品消费。鼓励各市州选择一批家电龙头企业，实施旧家电折价优惠政策，并对旧货进行明码标价。

扩大扶贫消费的措施包括:鼓励各级工会组织通过“扶贫832平台”在贫困地区购买农副产品，到2020年每人不超过500元。鼓励贫困地区优先购买农副产品，各级预算单位通过“扶贫832平台”的购买比例不低于当年农副产品总消费量的15%。财政扶贫资金将及时拨付到贫困地区。鼓励贫困地区农产品超越零门槛进入企业；倡导尚超设立扶贫产品专柜。组织贫困地区农副产品生产销售企业参加中国食品博览会和楚菜食品博览会，2020年全省企业免收展位费。统筹推进大宗生活物资储存、冷藏、冷冻等基础设施建设，提升大宗农产品流通现代化水平，提高大宗生活物资应急供应和保障能力。

在鼓励企业创新方面，提出了五项措施。

鼓励有条件的地方政府发行优惠券，重点支持餐饮业、超市和百货商店等贸易和流通行业；鼓励大型电子商务平台依法发放定向优惠券，开展商品(服务)预售活动，为平台商户提供信用增级等金融服务。

鼓励重点商业流通企业打折销售单用途商业预付卡，盘活资金链，促进商品和服务消费。

简化促销活动登记审批程序，对经常举办商业促销活动的商场实行登记；在同一场所举办多项内容相同的促销活动，应当实施许可。

鼓励使用各种空房间(设施、商店等)。)资源发展商业流通产业，并在土地利用规划调整、公共基础设施配套、改扩建用地保障等方面给予支持。已确定的重大项目应纳入地方“十四五”计划。

鼓励贸易流通领域新技术、新产业、新业态、新模式的发展，积极引导消费需求；落实包容性和审慎监管的要求，留出足够的发展空空间，以确保质量和安全，这不应完全禁止。

在优化监管服务方面，首先是允许使用统一标识的快递三轮车开展本地配送业务。快递车辆临时停车，只要不涉及疫情防控、公共安全，采用提示、引导、警示等方式予以包容性处置。二是简化申请乙类非处方药零售业务的审批流程和申请材料，将审批时间缩短至2天以内。简化烟草经营审批程序，实行许可证网上申请和审批，有效放宽权限范围内烟草专卖零售许可证准入条件。(中信经纬应用)

来源：人民视窗网