对乱象“零容忍”！金融委会议释放促资本市场健康发展鲜明信号

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新华社北京7月13日电:绝不容忍混乱！财务委员会会议发出了促进资本市场健康发展的明确信号

新华社记者刘辉

近日，国务院金融稳定发展委员会召开第36次会议，研究全面落实资本市场违法犯罪“零容忍”要求。

这是一个明显的信号，在今年4月和5月三次关注资本市场欺诈事件后，又一次把重点放在治理资本市场混乱上，充分维护了资本市场的健康、稳定和良好生态。

近年来，中国经济转型升级的步伐不断加快，这就要求中国资本市场发挥更加重要的作用。与此同时，中国家庭配置金融资产的需求迅速增加，越来越多的投资者关注资本市场的投资机会，这也需要一个制度健全、投资者合法权益得到有力保护的市场。

在这种背景下，只有对欺诈性发行和金融欺诈等市场混乱“零容忍”，才能真正形成健康良性的市场生态。

会议认为，市场主体的诚信建设关系到资本市场的长期健康发展。发行欺诈、金融欺诈等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤”，损害投资者合法权益，危害市场秩序，制约资本市场功能的有效发挥，必须坚决、果断、及时予以纠正。

需要注意的是，一段时间以来，由于制度建设的缺陷，资本市场违法犯罪的成本较低，出现了许多恶性金融诈骗案件。其中，许多以前的“明星企业”造假，造成了极其恶劣的市场影响。

随着新证券法的实施，积极的变化正在发生。会议指出，新修订的《证券法》极大地增加了资本市场违法犯罪的成本，监管规章制度在不断完善，构建了强有力的立体处罚框架。中国证监会及相关部门要进一步加强证券执法和司法工作，坚决打击和遏制资本市场违法犯罪活动，保护投资者特别是中小投资者的权益，回应社会各界的期待。

值得注意的是，会议提出要全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”的要求，采取多种措施加强和改善证券执法。从七个方面部署了一套控制混乱、促进市场稳定健康发展的“组合拳”。

业内人士认为，不管是不是重大刑事案件，都要依法从重处罚；这也是一个典型的重大而恶劣的社会影响案件，依法及时发起“群体诉讼”；或者深化退市制度改革，进一步提高对证券犯罪的处罚力度等。，这是对最近市场焦点的及时反馈和响应。

华兴证券首席经济学家庞明表示，金融监管部门正在逐步实现主体监管和职能监管的统一，建立、构建和完善跨部门协调体系和跨境监管合作体系，探索灵活的监管模式。“这将有效弥补监管的不足，强化监管，严格防范监管套利，有效形成监管合力。”

庞明认为，充分认识控制证券市场违法犯罪是一项长期而艰巨的任务。关键在于以法治、专业化、市场化、常态化的原则加强制度建设，有效遏制市场混乱，促进尊重法律、信守承诺的良好市场生态和文化的形成，这将有利于资本市场的长期健康发展。

来源：人民视窗网