“我国经济保持企稳回升态势有条件、有基础”——国家发展改革委谈经济走势

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新华社北京7月17日电:“中国经济保持稳定和复苏有条件和基础”——国家发展和改革委员会谈经济走势

新华社记者安贞

根据最新数据，中国经济第二季度同比增长3.2%，第一季度由负转正，同比下降6.8%。

面对COVID-19肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，中国经济要取得这样的成绩是极其困难的。经济稳定和复苏稳定吗？中国经济的未来趋势是什么？国家发展和改革委员会于17日召开新闻发布会予以回应。

“中国经济将继续朝着好的方向发展”

“综合考虑所有因素，中国经济在下一步保持稳定和复苏是有条件的，也是基本的。”国家发展和改革委员会国家经济一体化司司长严鹏程说。

他指出，随着常态化疫情防控措施的不断优化，宏观政策效应逐步释放。第二季度以来，经济运行逐月好转，生产需求继续回升，支撑企稳回升的积极因素明显增加。国民经济呈现复苏增长趋势，复苏势头总体符合预期。

在分析经济稳定和复苏的主要因素时，严鹏程表示，疫情防控与经济社会发展的协调效果已经显现，为下半年经济持续复苏奠定了坚实基础；一系列帮助企业、稳定就业、扩大内需的政策为稳定基础经济提供了强有力的支持；需求方大幅反弹，生产方强劲复苏，供求周期正在改善；数字经济、智能制造、生命健康产业加速发展，疫情迫使企业转型升级，发展势头正在改变；市场参与者信心稳步回升，经济稳定复苏有微观基础支撑。

物理量指标确认稳定状态。数据显示，6月份全国发电量同比增长6.5%，全社会用电量同比增长6.1%，连续4个月逐月加速增长。6月份，全社会货运量同比增长3.9%，增速比上个月加快3.5个百分点；全国铁路货运量同比增长7%，港口货物吞吐量同比增长6.9%，均为今年以来最高月度增速。

“疫情给中国的经济运行带来了巨大影响，但并没有损害中国的经济基本面。二季度以来经济运行的稳步回升，充分表明中国经济应对疫情等外部冲击的弹性很大，有望调整结构、转换方式、优化动能。随着疫情防控和经济社会发展的总体规划在继续扎实推进，中国经济将继续向好的方向发展。”严鹏程说道。

“让更多的市场参与者真正感受到经济复苏的温暖”

受疫情影响，目前部分行业运行尚未完全恢复正常，许多企业生产经营仍存在较大困难，特别是一些小微企业和个体工商户仍面临较大压力。

“我们必须继续利用好大规模政策来促进经济运行尽快恢复正常；采取更有针对性的政策措施，让更多的市场参与者真正感受到经济复苏的温暖。”严鹏程说道。

他指出，要做好正常疫情的防控工作，最大限度地减少疫情对企业生产经营的影响。在此基础上，以落实“六保”任务为抓手，以实施扩大内需战略为牵引，以改革开放为动力，坚决稳定经济市场。

首先，继续做好政策对冲。关键是要加强政策执行效果的评估，确保宏观政策取向保持稳定，政策已经出台并付诸实施，取得了实效。以“六保”和“六保”为重点，加强政策预研究储备，确保必要时能迅速及时释放，尽一切可能巩固经济复苏势头，平稳经济周期，稳定经济运行。

第二，加大帮助企业的力度。针对当前受疫情影响较大、经营困难的工业企业，我们将制定差异化支持措施，进一步细化减租、减费、减息等帮助企业的政策，充分利用直接触及实体经济的货币政策工具，更加重视政策融资担保的作用，支持和引导企业与数字经济、智能制造等技术创新相结合。

第三，注重激活消费潜力。通过提供高质量的产品和服务来适应、引导和创造新的需求。积极推进家电和汽车的替代和回收利用，加快新能源汽车在城市公共交通等领域的推广应用。提高公共场所健康安全水平，促进文化旅游、餐饮等消费有序恢复。加速5g应用的扩展。

第四，加强有效和准确的投资。充分发挥中央预算投资、地方政府专项债券、防疫专项债券的拉动和牵引作用，积极推进新基础设施、新型城镇化和重大工程建设。我们将加大努力，弥补公共卫生、应急物资储备、交通和能源方面的不足。调动民间投资的积极性。

第五，继续深化改革开放。选择合适的地区进行要素市场化配置的综合改革，继续深化“配送服务”改革。

第二季度投资增长率转为正增长

国家发改委发言人袁达表示，第二季度固定资产投资同比增长4.8%，增速由负转正20.9个百分点。

到目前为止，今年中央预算投资的90%以上已经释放。袁达表示，将继续抓好国家重大战略、“两新一重要”等重点环节和短板薄弱环节，准确筹集资金，准确立项和落实政策，合理使用投资资金，加强项目要素保障，加强重大项目储备。

二季度以来，中国利用外资形势明显稳定。在推进前三批重大外商投资项目的基础上，国家发展和改革委员会启动了第四批重大外商投资项目，涉及电子信息、新材料等领域。

袁达表示，中国将积极扩大对外开放，不断优化商业环境。实施外商投资准入负面清单；外商投资项目服务水平全面提升；做好重大外资项目的人员交流工作；抓紧出版2020年版《鼓励外商投资产业目录》，进一步扩大鼓励外商投资范围，着力促进制造业优质发展，推动中西部地区积极吸引外资。

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确定。中国经济第二季度同比增长3.2%

来源：人民视窗网