突然 银保监会出大招！保险行业迎来重要变化！

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为进一步深化保险资金运用市场化改革，引导保险资金更好地服务实体经济，积极发挥保险机构作为资本市场重要机构投资者的作用，增强保险公司资金运用的自主决策能力，中国保监会制定了《关于优化保险公司股权资产配置监管的通知》(以下简称《通知》)。《通知》自发布之日(7月17日)起施行。

通知共十二条，主要内容如下:

首先，设定股权资产投资的差异化监管比例。根据保险公司偿付能力充足率、资产负债管理能力和风险状况等指标，定义了八级股权资产的监管比例，该比例可占上季度末总资产的45%。主要考虑的是给予公司更多的独立投资权，并通过设定不同的监管比率来提高监管政策的准确性和针对性。

二是加强对重点企业的监管。明确规定偿付能力充足率低于100%的保险公司不得投资股权资产，责任准备金覆盖率低于100%的保险公司、资本运用存在重大风险事件、资产负债管理能力薄弱、配套条件差的寿险公司、被处罚的保险公司不得超过15%。因各种消极原因超过监管比例的保险公司应及时报告并提交切实可行的整改方案，并在6个月内整改到位。如果市场波动较大或可能造成较大风险，他们可以申请延长调整时间。

第三，提高集中度风险的监管指标。针对盲目投资、投资冲动导致过度投资、标语牌频繁等非理性行为，在现有集中度指标的基础上，进一步规定保险公司在单个上市公司的总投资不得超过该上市公司总股本的10%，银监会另有规定或批准的除外。通过提高集中度监管指标，类别和品种的投资风险将进一步分散。

第四，引导保险公司稳健投资。要求保险公司坚持价值投资、长期投资和审慎投资的原则，完善绩效考核指标体系；规定保险公司应根据上市和非上市股权资产的风险特征制定不同的配置策略，加强投资能力建设，重点配置流动性强、业绩好、分红稳定的品种；规定保险公司应设立专门岗位，配备专职人员，有效加强投资后管理；规定保险公司应严格遵守资产分类的监管要求，根据不同类型资产的风险因素，准确计算偿付能力充足率。

国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱表示:“保险资金是长期资金，具有跨周期、价值投资的重要作用，是重要的机构投资者，有利于促进资本市场投资者结构的优化。”

朱坦言，要检验它能给资本市场带来多少增量资本并不容易。目前，保险资金对股权资产的实际配置比例尚未达到上限。

“以前，中国保险机构投资股权资产的上限是30%。保险公司的股权投资主要分为三类:一类是常规的公开市场股票和基金的组合投资；二是通过股权投资计划和直接股权投资，投资于现金流稳定的非上市股权；第三，战略投资资产和长期股权投资持有的优先股。后两种股权投资的本质更接近于固定收益投资，但在目前的监管体系中，它们被视为股权资产，导致股票投资在公开市场中的比例较低，但股权资产的额度不够。在不改变现有识别规则的情况下提高股权资产配置的上限可以给市场更大的资产配置选择空.”

来源：人民视窗网