让养老金多层次健康发展

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■我们的记者陈雨涵

2019年12月30日，中国社会科学院第九届社会保障论坛暨《2019年中国养老金发展报告——非缴费型养老金制度的中国之路与国际实践》会议在北京召开。

中国社会科学院副院长高培勇在讲话中表示，应更加重视论证非缴费型养老金的公共属性以及非缴费型养老金与财政的关系。他认为社会养老金是否属于公共性质非常重要。如果是公共性质的，即使没有资金，即使财政资金紧张，我们也必须找到资金并充分保证。它的标准问题可以随着经济的发展水平、财政资金的充裕程度和社会的发展而调整。因此，最根本的问题应该是非缴费型养老金。

《2019年中国养老保险发展报告》认为，在明确城乡居民基本养老保险属性和功能定位的前提下，完善我国城乡居民养老保障体系可以考虑以下措施:一是完善城乡居民养老保险投资机制和使用市场化。投资系统实现个人账户资金的保值增值，并根据实际投资回报设定个人账户利率；二是适当提高待遇水平，建立明确的待遇调整机制，确保待遇购买力，在一定程度上分享经济发展成果；第三是缩小地区之间的养老金差距；四是强化中央政府的责任；第五，通过信息化建设，系统运行更加公开透明。

来源：人民视窗网