周末重磅！易纲最新定调 全年经济有望实现正增长！货币政策更是一周三次表

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央行一周内三次表示货币政策更加灵活、温和和精确，这表明了什么？

据新华社8月9日报道，中国央行行长易纲在接受新华社采访时表示，中国经济增长将在下半年继续复苏，预计全年将实现正增长。央行将保持金融总量适度合理增长，重点稳定企业，确保就业，防范和化解重大金融风险，加快深化金融改革开放，促进经济金融健康发展；货币政策应更加灵活、适度、准确，已出台的各项稳定企业政策应得到有效落实。

这是自8月3日央行召开下半年工作会议并于8月6日发布第二季度货币政策执行情况报告后，央行一周内第三次表态。在易纲对今年下半年货币政策的展望中，主要表述与第二季度货币政策执行情况报告几乎相同。许多市场分析师表示，这意味着今年下半年货币政策很难进一步放松，空的降息幅度也在收窄。

此外，面对更加复杂多变的国际形势，易纲强调，无论国际形势如何变化，最重要的是做好自己的事情，坚定不移地深化金融业改革开放。我们要继续实施中美第一阶段经贸协定，落实近年来宣布的金融改革开放措施。

经济继续改善，当政策调整时，

随着COVID-19肺炎疫情在中国得到有效控制，中国经济在全球复苏中处于领先地位。易纲表示，中国第二季度国内生产总值强劲反弹，同比增长3.2%，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。一方面，各行各业迅速复苏；另一方面，需求逐渐恢复，投资明显回升，消费继续回升，出口明显改善。虽然经济正在复苏，但价格水平保持稳定。

“总体而言，中国的经济潜力和弹性没有改变。下半年，中国经济增长将继续恢复，预计全年将实现正增长。”易纲说。

经济增长的持续复苏支持了前一时期宽松货币政策的及时退出。展望下半年货币政策，易纲表示，保持金融总量适度合理增长，重点稳定企业就业，防范和化解重大金融风险，加快深化金融改革开放，促进经济金融健康发展。关注以下几个方面:

第一，货币政策应更加灵活、适度、准确，已出台的各项稳定企业政策应得到有效落实。综合运用多种货币政策工具，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年，同时注意把握节奏，优化结构，促进普惠性小微企业贷款和制造业中长期贷款合理增长。

第二，在防范和化解金融风险方面，要守住风险底线，全力推进三年攻坚战如期结束，加快金融风险处置的制度缺陷，完善重大金融风险应急机制，向正常风险防控和风险处置转变。

三是继续深化金融体制和机制改革，推进已出台的金融改革措施发挥作用，支持地方政府以区域金融风险为目标，全力深化农村金融机构市场化改革。

第四，继续做好金融管理和金融服务，统筹金融扶贫，深化绿色金融、普惠金融和科技金融创新试点。

值得注意的是，上述声明与央行不久前发布的第二季度货币政策执行报告一致。浙商证券首席经济学家李超表示，第三季度货币政策的重要特征将是结构性的，继续提高资金的“直接性”，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，特别是小微企业和民营企业。在工具方面，预计创新货币政策工具将直接触及实体经济，1万亿再融资再贴现余额将继续得到加强。

“今后，我们需要重视金融稳定在货币政策决策中的重要性。随着经济与就业的矛盾逐渐缓解，金融稳定的重要性将大大增加。此时，货币政策不需要等到通胀压力或资本外流压力出现，它就会被提前。采取前瞻性措施收紧流动性，主要目的是去债券市场杠杆化，确保一旦通胀发生，货币政策能够顺利收紧。”李超说。

中信证券研究所副所长明明也表示，上半年宽贷速度很快，背后是超宽的货币和信贷促进政策。第二季度货币政策执行报告提出，要灵活把握调控力度、节奏和重点，坚持总量政策适度。明确适度总量的政策基调，这与7月政治局会议提出的“灵活温和”的政策基调是一致的。在广泛的货币逐渐退出后，信贷扩张也将迎来一个拐点。预计后续货币政策总体上将更加谨慎和保守。在缺乏总量工具的情况下，下半年货币政策将主要是结构性工具，再融资和再贴现额度为5427亿元，直接触及实体经济的货币政策工具也将陆续发挥作用。相对而言，有针对性地减少RRR的可能性相对较小。

继续深化金融业改革开放

易纲除了再次强调下半年的货币政策取向外，还强调了金融业的对外开放。他说，无论国际形势如何变化，最重要的是做好自己的事情，坚定不移地深化金融业改革开放。

首先，要继续落实中美第一阶段经贸协议，落实近年来宣布的金融改革开放措施，如取消外资在证券、基金管理、期货、人身保险等领域的持股比例限制；取消合格境外投资者和人民币合格境外投资者的投资额度限制；美国运通、万事达和惠誉等机构获准进入中国市场。二是继续推进全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，统一债券市场对外开放的外汇管理政策。

“中国一贯主张在防疫过程中开展国际合作。我们将继续深入参与全球经济和金融治理，切实维护多边主义，建设性参与二十国集团为发展中国家和世界新兴市场国家减免债务倡议。一些低收入国家为减债提供了一定的支持。”易纲说。

此外，人民币国际化和资本账户开放将继续积极稳步推进。易纲表示，目前人民币国际化势头很好。上半年，人民币跨境收支总额12.7万亿元，同比增长36.7%，连续八年成为中国第二大跨境收支货币。今年第一季度，人民币外汇储备占比超过2%，几乎是2016年中国加入sdr篮子时的两倍。

来源：人民视窗网