严格规范执法 保护当事人权利

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行政执法三大体系全面落实

严格规范执法，保护当事人权利

■行政执法公开制度规定了执法的来源，公开了哪些主体有权执法

■记录整个执法过程中的系统标准化过程，以确保程序合法

■主要执法决定规范法律审查系统的结果，以确保执法决定是合法的

最近，国务院发布了《关于全面实施重大执法决定法律审查制度的指导意见》。在1月4日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，司法部相关负责人介绍了相关情况。

“中国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规都是由行政机关实施的。执法主体多，领域广，行为多。在行政机关的各项活动中，行政执法与最广大人民群众的切身利益关系最为密切和直接。”司法部副部长刘振宇说。

党的十八大以来，各级行政机关在不断完善制度、加强管理和行政执法方面取得了很大进步，人民群众的满意度日益提高。“同时，在行政执法中也存在一些问题，如任意执法、粗暴执法、执法寻租等。执法不作为，执法不注重程序，违反法定程序的情况时有发生。”刘振宇说。

另一方面，一些人阻挠和抵制执法的现象也引起了社会的广泛关注，执法不力的问题也引起了激烈的讨论。“例如，高铁霸权问题和城市流浪狗的治理等。公众要求行政执法机关严格执法的呼声越来越高。”刘振宇说，行政执法的不作为和混乱严重影响了党和政府的形象，损害了人民群众的切身利益。

规范行政执法的制度很多。实施这三个系统的考虑因素是什么？“这三种制度是整个行政执法体系中最典型、最关键的。公示制度规范来源，向公众公示哪个单位有什么样的权力和什么样的执法主体有执法权；记录整个过程中的标准过程，确保程序合法；重大执法决定规范法律审查制度的结果，并确保执法决定符合法律。”司法部行政执法协调监察局局长赵振华表示，抓好这三个系统，将对提高行政执法的整体水平起到关键作用。(记者魏哲哲)

[我想纠正错误]负责编辑:严松

来源：人民视窗网