＂跌无可跌、政策落地、改革推动＂！首席经济学家集体诊脉中国经济

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1月4日，2020首席经济学家论坛在上海举行。

“中国经济增长率在2019年不会超过6.1%，在2020年也不会超过6%。”中国首席经济学家论坛研究所所长、上海市政府参事盛松成表示，目前中国经济运行中存在积极信号。

国务院参事、中国首席经济学家论坛主席夏斌认为，没有必要讨论中国gdp增长的具体数字，中国经济增长的驱动力仍然存在。中国经济需要在稳定增长、控制风险和推进改革之间寻求平衡。

许多经济学家表示，中国经济有潜力在未来保持中高速增长。同时，要更加注重提高投资回报，进行市场化改革。

盛松成:没有衰落，没有政策落地，没有改革推进

盛松成认为，目前中国经济运行中存在一个积极的信号。预计2019年国内生产总值增长率不会低于6.1%，2020年经济不会低于6%。

盛松成认为，许多经济指标显示，工业生产明显加速。2019年12月，国家统计局制造业pmi系数为50.2%，与上月持平，仍处于景气区间。与2019年11月相比，次级指标中的生产指数增加了0.6个百分点。新订单指数已连续两个月高于临界点，表明制造业生产继续扩大，市场需求继续增长。

此外，2019年12月，财新采购经理人指数为51.5，高于去年前三个季度。“财新指数主要统计小微企业和外向型企业，表明小微企业和外向型企业的信心也有所恢复。”盛松成认为，这表明企业家的信心已经恢复，他们的需求有望进一步提高。

2019年11月，中国规模以上工业增加值增速同比回升至6.2%。11月份，规模以上总利润同比增长5.4%，增速由负转正。

“2019年投资增速创历史新低，但高科技投资增速非常高。”盛松成表示，去年1-11月，高新技术产业投资同比增长14.1%，比投资总额增长8.9个百分点，表明中国投资结构有所改善，经济转型升级成效显著。

“高科技产业的投资几乎占总投资的六分之一”。他预测，五年内，高新技术产业投资将占总投资的30%以上，十年内将占50%以上。

盛松成说，目前，中国经济可以用“跌不跌、政策落地、改革推进”来概括。

夏斌:经济增长的驱动力仍然存在

夏斌认为，经济学家不需要过多地讨论中国的gdp增长。中国经济增长的驱动力依然存在，但长期刺激留下的风险依然存在。中国经济仍在寻求稳定增长、控制风险和推进改革之间的平衡。

夏斌认为，如果过分强调gdp增长率，地方政府分解和引导各地的增长目标，可能会加剧系统性风险的积累。他指出，经济稳定不应仅仅局限于货币和财政总量政策，还必须伴之以结构改革政策。同时，加快完善各项社会政策改革，准确拆弹，逐步降低金融风险。

夏斌认为，中国的gdp增长率有望在2020年达到6%。在经济增长的转型期、结构调整的阵痛期和早期刺激政策的消化期，我们必须坚持改革方向，仍处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。

“作为一名经济政策研究员，重要的是不要过于纠结于gdp的预测分析。首先，我们必须看到，今天的中国工业企业已经发生了明显的分化，在经济低迷的另一方面，一些企业的利润仍然高增长，甚至两位数的增长。”夏斌认为。

卢婷:提高投资效率很重要

野村证券(Nomura Securities)中国区首席经济学家陆挺认为，关于经济增长的讨论已经演变成两个问题，第一个是是否要加强反周期调整，第二个是是否要将当前的增长率设定在6%。

卢婷认为，中国经济应该需要反周期调整。无论是内需还是外需，过去的经济增速下降过快，确实需要反周期调整。

在他看来，没有必要用纯粹的数字来谈论“包6”，因为它会带来相当大的负面影响。未来重要的是如何在反周期调整政策中提高投资效率。

廖群:保持中高增长，仍然需要推进改革

中信银行(国际)首席经济学家廖群认为，未来十年，中国的潜在增长率将保持在5%-6%。他认为，根据经济周期，经济增长是加速还是减速是渐进的。就经济增长而言，6%以上的增长率是很高的。未来十年，中国的潜在增长率将保持在5%-6%，而且更有可能以中高速增长。

“对中国来说，进一步的市场化是必要的，这是未来保持中高速增长的必要条件。许多领域都需要进行市场化改革，最重要的是国有企业的市场化改革。”他认为，国有企业占国内生产总值的20%以上，占据关键领域。推进国有企业市场化改革，民营企业比重继续提高；国有企业也应该进行市场化运作，以提高经营效率。

姚玉东:中国经济已经进入白银时代

大成基金副总经理兼首席经济学家姚玉东认为，中国经济将进入高质量、中速增长的白银时代。

姚玉东认为，中国的空政策足以形成经济基础。同时，通过继续实施供给侧结构改革，我们可以寻求更高的增长。姚玉栋预测，2021年至2030年，中国将保持4%-5%的实际国内生产总值增长率和6%-7%的名义增长率，中国经济将进入高质量、中速增长的白银时代。

姚玉东表示，目前中国政府部门的杠杆率较低，根据国际清算银行的数据，2018年为49.8 %, 空.方面加大了地方政府的杠杆率未来，中国将依靠发行地方特种债券，同时，它可以将财政赤字转化为私营部门的盈余，从而促进中国的经济增长。

来源：人民视窗网