又一起福彩系统窝案审判！腐败致7.5亿彩票费流失 去年福彩销售下滑400亿

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民政部中国福利彩票发行管理中心(以下简称“福利彩票中心”)发生系统性腐败案件，已进入司法审判。近日，北京市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪判处福利彩票中心原主任王素英有期徒刑11年，并处罚金20万元。

王素英是之前福利中心案件的成员。福利彩票腐败案始于2015年，从那以后，福利彩票中心的许多局级官员都陷入了腐败漩涡。2019年6月，福利彩票中心原副主任冯丽芝因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑17年，并处罚金100万元。值得注意的是，自2017年以来，王素英一直是继陈传书、鲍学全之后的第三任福利彩票中心主任。

根据民政部官方微信发布的“2019民政工作”数据图，2019年福利彩票销售额为1846.32亿元，比2018年福利彩票销售额下降约400亿元。这也是中国福利彩票史上罕见的销量同比负增长。

他被判处11年20万元罚款，腐败导致彩票业务费用损失7.56亿元

据公开消息，他于1961年11月出生在王素英，常年在民政系统工作。自2015年1月至2017年5月，他担任福利彩票中心主任两年零四个月。2018年9月，王素英因涉嫌受贿被拘留。2019年3月，王素英因涉嫌收受贿赂、滥用职权和巨额财产来源不明罪被捕。

2018年11月7日，民政部召开全体党员干部警示教育会议，播放了福利彩票中心前四位负责人鲍学全、王、、冯丽芝的告白视频。王素英曾经说过:“坦白这个问题撕开了我内心最丑陋的部分，但让我从心底里放松……”然而，派驻民政部的纪检监察组此前曾与她谈过14次，因其抵制组织审查，甚至“与有关人员建立了攻防同盟，以转移赃款”。直到被双规后，王素人才坦白了自己的问题。

近日，北京市第二中级人民法院对福利彩票中心原主任王素英一案进行了一审判决。法院判处王素英有期徒刑11年，罚金20万元，并以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，返还非法所得863.8万元。宣判后，王素英没有上诉。

根据案例数据，2015年至2016年，王素英在担任福利彩票中心主任期间，就知道彩票业务费要按照“收支两条线”的管理要求上缴财政，但他违反了规定，同意了。蔡中在线科技有限公司(以下简称“蔡中在线公司”)提出的2014年和2015年利润分配方案中，彩票金额为7.56亿元，应上缴财政

福利彩票中心前副主任冯丽芝在这场福利彩票风暴中失去了他的马，被判处17年监禁。与王素英类似，2010年至2013年，冯丽芝明知存在违规行为，仍同意中国彩票公益金2010年至2012年的利润分配方案，导致应上缴政府的彩票业务费损失超过1.6亿元。

购买保险540万元，收受贿赂187万元

据法院调查，1999年至2018年的20年间，王素英的财产和支出明显超过法定收入，804万元的巨额财产来源不明。调查人员在询问该房产时发现，在王素英购买保险的费用高达540万元。

此外，2009年至2017年，王素英在担任民政部福利司副司长兼福利彩票中心主任期间，共获得财产187.74万元。王素英的贿赂资金很大一部分来自香港蔡华控股有限公司董事长刘婷..据当时的民政部社会救助司司长米永胜介绍，刘婷和王素英进行了会面。

据悉，刘婷告诉司法部门，她的公司的业务与王素英部门的职能有关，她故意与王素英保持良好关系，以获得王素英业务的支持和照顾。2015年，由香港蔡华控股有限公司控股的东莞天一电子有限公司(以下简称“东莞天一”)与蔡中在线总经理何文的合作协议到期，2015年4月至2015年6月，何文欠东莞天一终端使用费人民币1.6亿元以上。刘婷要求王素英立即协调蔡中在线支付欠款。

经王素英协调，何文支付东莞天一码头使用费1.2亿多元。为了感谢王素英的帮助，刘婷给了王素英现金72万元，港币13万元，书画2.8万元，工艺品500元。

此外，还收受了湖南普勤老龄产业发展有限公司董事长董文祥、北京世纪网络科技有限公司董事长徐殿路、浙江省温州市苍南制品厂原业务员吴的贿赂。法院认定，从1991年至2018年，王素英的财产和支出明显超过其合法收入，其来源无法解释。法院裁定，责令王素英返还非法所得863万元。

庭审中，的辩护人王、张为北京市律师事务所律师，认为自首，认罪服法，有良好的悔改表现。他们希望法院全面考虑相关情况，从轻处罚王素英。最终，法院认定王素英遵从了自动投案，并在到达案件后如实供述，构成了投案。

去年，福彩的销售额下降了400亿元

福利彩票腐败案始于2015年，从那以后，福利彩票中心的许多局级官员都陷入了腐败漩涡。除了对福利彩票中心几名局级领导进行调查外，原民政部部长李、、原民政部副部长窦、、原中央纪委纪检组长曲等也因2017年“严重失职、渎职”被追究责任。除了民政系统之外，福利彩票领域反腐败的另一个分支机构也已扩展到财政部，拥有“监督和管理”的权力。2017年5月31日，前财政部副部长王保安因受贿1.53亿元被判处无期徒刑。

中央纪委国家监察委员会网站2018年11月9日刊登的“减少压制，标本兼治，重建福利彩票公信力”一文指出，派驻民政部的纪检监察小组通过典型案例，促进了良好政治生态的形成。十八大以来，党中央、中央纪委认真查处了福利彩票领域的一系列腐败问题，严肃查处了民政部原党组三名成员和驻该部纪检组长。中央监察工作领导小组和中央纪律检查委员会国家监察委员会先后向民政部纪检监察组移交了几十条民政部局级干部的线索。严肃查处原中国福利彩票发行管理中心主任鲍学全、、原副主任王、、冯丽芝等14名局级领导干部的违纪违法行为，努力重塑福利彩票新形象，重振福利彩票公信力。

2019年1月，据《公益时报》微信公众账号《公益时报中华财讯》报道，新的《民政部职能配置、内部组织机构和人员编制规定》实施后，民政部负责福利彩票管理的内部机构发生了变化。改革前，福利彩票的管理由社会福利和慈善促进部负责；改革后，福利彩票的管理得到了完善，由计划财务部和新成立的慈善促进和社会工作部负责。

2019年初，财政部、民政部等部门加强了对高频快速启动游戏和智力竞赛游戏的监管，以规范彩票市场，延长高频快速启动游戏的销售时间，减少彩票游戏数量。此外，禁止网上彩票销售也对彩票销售产生了影响。

2019年12月29日，民政部政府微信“中国民政”发布了由民政部新政府媒体制作的“2019民政工作”数据地图。其中，数据图表显示，2019年，福利彩票销售额达到1846.32亿元，筹集公益金约537亿元。与2018年福利彩票的官方销售数据相比，这一数字在2019年下降了约400亿元。这也是福利彩票史上罕见的销量同比负增长。

来源：人民视窗网