统计局副局长盛来运：企业穿越周期需抓住政策机遇转变战略

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4月13-14日，由《中国企业家》杂志和木兰会公益基金会联合主办的全球木兰论坛和2019(第11届)中国企业木兰年会在北京举行。年会的主题是“我们”，邀请了1 000多名企业家、政治家、专家和学者讨论妇女在商业周期中的特殊力量。

国家统计局副局长盛在4月13日上午的“跨越周期”主题演讲中表示，企业在跨越调整周期时，要抓住政策机遇，转变发展战略。

以下是一份发言记录:

盛::首先，祝贺论坛的召开！向所有女企业家致敬！你的成功向世界证明，即使在一个完全竞争的市场中，女性也同样出色！感谢您对统计工作的关注和支持。其中，我要特别感谢第四次全国经济普查的形象大使董明珠女士。她亲自为人口普查做广告，并鼓励企业家重视和支持经济普查。我们的经济普查现场登记进展非常顺利，这与她的贡献是分不开的。我想再次向她表示衷心的感谢！

环顾当今世界，正如习近平总书记指出的那样，我们正处于一百年来前所未有的变革之中。在经历了近10年的复苏后，世界经济出现了疲态。自去年第三季度以来，增长一直在放缓。特别是，美国坚持奉行美国的优先战略，引发了全球范围的贸易摩擦，这给已经分化和调整的世界经济增加了更大的不确定性和不稳定性。中国正处于结构调整的关键阶段，结构性问题和周期性问题交织在一起，加大了经济下行压力。一方面，早期快速增长的汽车、电子信息和房地产等行业受到周期性因素的影响，增长放缓或下降；另一方面，结构改革深入推进，调整之痛仍在持续释放，外部投入冲击叠加，经济运行稳定多变。如何应对下行压力？如何跨越调整周期？我们企业家需要积极面对。

首先，我们需要抓住反周期调整的政策机遇。要跨越这个周期，我们必须首先适应这个周期。为了应对下行压力，扭转市场主体预期恶化的被动局面，党中央及时做出反周期政策安排。去年7月31日，中央政治局根据经济运行稳定和变化的判断，适时提出了稳定就业和稳定财政的建议。稳定外贸，稳定外资，稳定投资，稳定预期，相关的宏观政策和部门措施也进行了预先调整和微调，特别是在年底的中央经济工作会议上，提出要加大六稳政策的实施力度，财政政策也应如此。政府工作报告给出了相应的政策安排。4月1日起实施减税、减费政策，部分专项债券和其他融资安排也提前发行。在各项政策的支持下，市场预期明显提高，经济的内生动力和活力也增强了。1-2月，固定资产投资增长6.1%，稳步上升；三月份电力消耗和新签署的订单已经恢复；pmi指数回升至50%以上，达到50.5%，反周期政策效应继续发挥。

第二，要保持恒力，加快技术创新和转型升级，以确定性转型升级应对不确定性风险挑战。企业家应该珍惜经济在反周期调整中获得的难得的战略机遇期，特别是珍惜中共中央为妥善应对中美贸易摩擦赢得的宝贵的国际空空间，自救，狠抓技术创新和产品升级，以优质的产品和服务扩大市场需求。从国内外实践来看，所有具有核心竞争力的企业或具有消费升级趋势的企业都不怕任何外部冲击和周期性调整的挑战。中国正走向高质量发展阶段。只有当所有微观企业都通过技术创新实现高质量发展时，整个宏观经济才能实现高质量发展。近两年来，尽管经济不景气，工业企业分化明显，但高技术制造业和高技术服务业的增长率普遍比工业和服务业的平均增长率高出约4-6个百分点，可以说是一个佐证。以华为为代表的技术创新企业为我们树立了榜样。

第三，要跨越这个循环，更重要的是牢牢把握或引领高质量发展的总体逻辑趋势。时代造就英雄，只有顺应经济社会发展大趋势的企业才能成为真正的引领者。自中国进入高质量发展阶段以来，几大趋势变化已经凸显。

一是产业结构由产业导向向服务导向转变，生产性服务业和生活性服务业加快发展。2013年三次产业结构中，服务业比重首次超过第二产业，2015年首次超过50%，2016年超过51.6%，2018年超过52.2%。从工业主导向服务主导转变是工业化中后期产业升级的必然趋势。发达国家经历了这一转变过程。目前，发达国家服务业的比重超过50%，美国达到78%。中国服务业发展广阔。其次，需求结构已经从投资驱动型转变为消费驱动型。投资和消费之间的非理性关系一直困扰着中国的经济再平衡。十八大以来，在政府的积极引导和市场压力下，需求结构发生了深刻变化。2014年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到48.8%，超过固定资本的形成；消费对经济增长的贡献率2017年达到近60%，2018年达到76.2%。消费已经成为经济增长的主要驱动力。需求结构的变化不仅增强了经济运行的协调性和可持续性，还对增长、就业和产业政策产生了至关重要的影响，并对企业家的决策产生了重大影响。只有密切关注消费升级，及时调整产品和服务结构，我们才能立于不败之地。中国有近14亿人口，有4亿多中等收入群体。消费正处于升级的关键阶段，新消费方兴未艾，追求更美好生活的愿望正在实现。因此，消费潜力是无限的，企业升级的空空间是无限的。

第三，传统动能转化为新动能。分配制度改革激发了市场活力，改善了商业环境。信息技术的发展，尤其是互联网技术的发展，不仅振兴了庞大的传统产业，而且催生了大量新兴产业、新业态和新模式的蓬勃发展。“三新”增加值占2017年国内生产总值的15.7%，2018年超过16%。internet plus、大数据+和智能+正在激增，它们正以两位数的增长率渗透到各个行业，伴随着第四次工业革命。随着这股浪潮，工业和服务业正在加速向中高端发展。新技术和新动能正在深刻改变我们的生产方式和生活方式。企业家必须跟上新技术的发展方向。

第四，高资源消耗正在向绿色发展和可持续发展转变。全国正在深入贯彻落实新的发展观，牢固树立“青山在，青山在，金山银山”的绿色发展理念，不断加强环境保护和环保监管。基于资源的传统发展模式正在发生变化。2018年，在过去5年下降20.9%的基础上，单位gdp能耗下降3.1%，pm2.5下降9.30%，空燃气优日比例上升1.3个百分点。每个企业家都应该把环保的理念融入到生产经营的各个方面，这样才能有无限的生命力，否则它迟早会被淘汰。

第五，国内竞争主要是向更高层次的开放转变。中国是世界第二大经济体，对世界经济增长的贡献率高达30%。中国经济已经深深融入国际一体化。企业家应该放眼全球，密切关注世界需求和竞争的新要求，按照国际标准生产和经营，成为跨越世界经济周期的优秀企业。要抓住世界一体化和世界结构深度调整的新机遇，抓住“一带一路”战略对接的新商机，抓住中美贸易谈判后对外开放的新机遇，在竞争中发展壮大。

以上五个深刻变化或新的发展趋势，不仅是经济走向高质量发展阶段的大逻辑趋势，也是高质量发展的新要求，也是企业发展的新机遇。只有抓住这些大趋势，我们才能不怕任何周期性的调整，并成功地跨越周期。

总之，我们生活在一个伟大的时代，面临着千年难逢的机遇。只要我们顺应新时代发展的大趋势，坚持不懈，我们最终会成为追梦人。祝你们成功穿越！

谢谢大家！

来源：人民视窗网