一个脱贫县的致富“新经”

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新华社哈尔滨4月12日电:贫困县致富的“新经典”

新华社记者程子龙

贫困的帽子已经摘下来了。如何致富？如何引导农民建立可持续稳定的工业增收渠道？群众怎么会有更多的收获感呢？黑龙江省望奎县作为中国首批贫困县之一，经过不懈探索，找到了一条豁然开朗的新路。

扶贫产业升级:“屯子菜”抢占长三角

望奎县香柏满族乡前会坞村春耕在即，一派繁忙景象。黑龙江省委统战部扶贫小组组长张辉在村里找到村党支部书记宋玉军，讨论了豆类、树莓冷藏加工项目的立项问题。这个投资600多万元的扶贫项目，是该村扶贫产业升级的一个“大动作”。由于近年来精确的扶贫项目，农民种植的“屯子菜”已经销往长江三角洲。今年，全村的农民都在订购500吨大豆和覆盆子，他们都在整装待发，计划做一件大事。

张辉带记者去了一个新的牛场，在那里发现所有的黑牛都有闪亮的皮毛。张辉表示，畜牧业和扶贫行业也瞄准高端市场。这些牛是从澳大利亚进口的安格斯肉牛，牛肉的质量在国际市场上也是上乘的。

乡党委书记朱子军介绍说，覆盖全乡的9个扶贫产业项目正在向中高端市场发展。前汇坞村的“笨豆油项目”也通过了新的食品生产国家sc认证，产品供不应求。村子里的农民有很强的闯入市场的意识。他们把各个行业的产品整合成一个“好行为”品牌，有几个产品已经进入了省会哈尔滨的“好百客”超市。他们种的红皮土豆已经卖到每斤12.8元。

望奎县扶贫办副主任孔德裕表示，该县在脱贫后，制定了脱贫、巩固和升级的规划。工业扶贫仍是主线，农产品深加工等六大产业链都将升级，打造持续稳定的增收产业。

利益联动机制升级:“大河”和“小河”的水应该是满的

宋玉军介绍说，村里扶贫工业项目或企业的产权大部分属于村集体，村集体与贫困户建立了密切的利益联系机制。工业项目利润的30%留给了村集体，70%分配给了贫困家庭。只要这个行业继续发展，贫困家庭总能获得红利。

朱子军说，贫困户大多是老弱病残，即使有扶贫行业，他们也无法经营或不愿经营，这就需要一个强有力的组织或集体来管理好这个行业。目前，许多村庄采取扶贫产业归村集体所有，村集体向贫困户分红的形式，填补了贫困户的“小河流”和集体的“大河流”，实现了良性发展。

张辉表示，贫困县脱贫后，贫困行业与贫困家庭的利益联动机制尤为重要。一些村集体从来没有经营过产业，所以他们可以通过与龙头企业合作来学习和积累，或者雇佣职业经理人来扩大集体产业。香柏满族乡的村集体借鉴了大庆、绥化品牌企业的市场化经验。

2018年后，今年王魁县继续实施集体经济巩固升级工程，大力发展集体工业项目。各扶贫部门引导村集体入股土地、资金和农机，积极推进“村集体+专业合作社+农民”、“村集体+工业项目+农民”、“村集体+示范园区+农民”的发展模式，在强化集体经济的同时，建立丰富人民产业利益的联动机制。

发展模式升级:“职业农民”享受企业文化

现在是春耕准备的紧张季节，但望奎县先锋镇四端村的一个贫困家庭齐德生却一点也不用担心种肥。齐德生说，他是黑龙江龙华农业有限公司的“专业农民”，在将12亩耕地转让给企业后，他从企业承包了70亩耕地，他只需提供种植技术和劳动力就可以从企业获得三项收入:高于市场价格的土地出让金、承包的耕地费和公司分红，共计5万多元。对于贫困家庭来说，这在过去是不可想象的。

村民杨文忠说，他也是龙蛙公司的“职业农民”。除了三份收入，农民每年拥有的食物比计划的多。公司每年给60岁以上的老人1000元钱，被大学录取的孩子也可以得到2000元的奖励。这些“职业农民”有很强的归属感和成就感。

龙蛙农业有限公司董事长翟庆斌表示，自2014年以来，该企业一直与先锋镇的贫困家庭和农民共同发展。一亩土地使农民增加了533元的收入，现在有200多户贫困家庭摆脱了贫困。这个地区的农民每年可以增加2600万元的收入。

王魁县委书记山魏宏表示，一个好的发展模式，特别是利益联动机制的建立，极大地激发了贫困户的内生动力，贫困户的思想在不断变化，他们的利益感越来越强。

据报道，2019年，望奎县开始实施巩固和提升扶贫内生动力项目。通过宣传教育、文化下乡、技能培训、光荣脱贫、新“村规民约”的建立，进一步提高群众的内生动力，促进党群关系和谐和农村文明和谐发展。

[我想纠正错误]负责编辑:黄伟

来源：人民视窗网