国家粮食和物资储备局：夏粮收购在即 牢牢守住不发生“卖粮难”底线

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中国网财经5月16日电(记者李春辉)夏粮收购即将开始。粮食收购事关种粮农民的切身利益，对维护粮食市场稳定、保障国家粮食安全至关重要，是粮食流通的重中之重。

5月15日，国家粮食局在武汉召开夏粮收购新闻发布会。党组成员、国家粮食局副局长卢景波说，目前各地准备充分，下一步要督促各地进一步查漏补缺，加强各项政策措施，确保夏粮收购各项工作落实到位，牢牢把握“卖粮难”的底线。

今年夏天，粮油有望获得丰收，优粮优价的趋势将更加明显

卢静波介绍说，从目前情况来看，今年夏天粮油生产形势良好，预计会有较好的收成，产量有望保持较高水平。

不仅大局喜人，而且随着各地农业供给面结构改革的积极推进，粮食种植结构不断优化，有效供给不断增加。例如，卢景波说，河南优质小麦种植面积达到1200万亩，江苏优质小麦种植面积达到600万亩，四川优质油菜品种比例超过80%。

同时，市场对优质粮源的需求旺盛，优质品种的价格优势逐渐显现。“例如，优质小麦销路很好。从近年的经验来看，价格比普通小麦高10%以上。预计今年粮食价格上涨趋势将更加明显；四川、湖北等传统油菜籽产区积极打造区域菜籽油品牌，油菜籽价格稳步上涨。在一些地区，这一价格已达到2.8元/公斤，高于今年的临时储存价格。”卢静波说道。

收购工作坚持以市场为导向的方针，发挥辅助作用

国家发展和改革委员会去年11月底宣布，2019年国家将继续在主要小麦产区实施最低收购价政策。考虑到粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和行业发展等因素，经国务院批准，2019年小麦(三等品)最低收购价为每50公斤112元，低于2018年。

卢静波表示，就整个收购工作而言，仍坚持市场化方向，大力倡导市场化收购，活跃粮食流通，实现优质优价，增加农民粮食销售收入。只有当政策实施区域的市场价格低于最低收购价格水平，且符合启动计划的条件时，国家才能启动收购，发挥政策支持作用。

在主要粮油品种中，卢静波表示，预计小麦收购量将达到1350亿斤，与上年持平，略有增加。由于小麦供求关系宽松，库存充裕，普通小麦价格存在一定的下行压力，部分地区更有可能启动最低收购价实施计划。与此同时，优质小麦的购销将更加活跃，预计小麦收购将呈现出以最低收购价格收购与市场化收购同步启动的局面。

关于油菜籽，卢静波表示，油菜籽收购将继续执行现行政策，地方政府将按照省长粮食安全责任制的要求组织市场化收购。油菜籽收购市场形势良好，预计收购量为320万吨，保持在正常水平。

自2015年起，国家取消了油菜籽临时储存政策。经过几年的实践，油菜籽改革取得了积极成果，收购价格稳步上升，企业活力不断增强，产业链理顺，品牌效应逐步显现，国内油菜籽走出了独立市场。

各地要充分准备，牢牢把握“卖粮难”的底线

国家粮食局把粮食收购作为粮食流通的重中之重，最近发布了《关于做好2019年夏季粮油收购工作的通知》，对收购提出了明确要求。5月14日，国家粮食局在武汉召开全国夏季粮油收购工作会议，对收购工作进行了重新动员、重新安排和部署，确保收购工作顺利启动。

卢静波介绍说，围绕今年夏季粮食收购，各级粮食部门和相关企业早有计划、早有准备。

加强对形势的判断。《继续实施》实地调研认真听取了基层一线粮食企业和种粮农民的意见和建议，充分了解了今年夏粮的生产、收购和价格情况，掌握了第一手资料。加强形势分析判断，推进脉冲市场，结合本地实际研究制定收购工作计划。

积极腾空仓库和储备仓库。各地加快仓储设施维护改造，协调储备粮轮换和吞吐，积极开展仓库整顿，千方百计扩大收储能力。据初步总结，主产区已准备了1300多亿斤的仓储能力，基本能满足收购需求。同时，一些地方也加大了财政支持力度，推进绿色生态储粮体系建设。例如，四川省投资10多亿元建设了600多万吨的低温储粮能力，极大地改善了储粮条件。

多方融资。各地加强与农业发展银行和商业金融机构的沟通协调，积极搭建银企对接平台，不断拓宽企业融资渠道，确保夏粮收购。江苏、安徽、河南、新疆等省建立了粮食收购贷款信用担保基金，河北、山东、湖北等省开展了市县两级试点，并积极准备省级资金解决粮食收购融资贷款问题。

同时，各地还积极开展质检、计量、统计、仓储等一线人员的业务培训，提前整修收购现场，配备各种计量检测仪器，确保及时开秤收粮。

卢静波说，从目前的情况来看，各地的准备工作都比较充分。下一步，国家粮食局将督促各地在前期工作的基础上，进一步做好查漏补缺工作，强化各项政策措施，确保夏粮收购各项工作落实到位，牢牢把握“卖粮难”底线。

来源：人民视窗网