工信部就骚扰电话管控不力约谈中国电信 9家在京接入的呼叫中心企业“95”短

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据工业和信息化部官方网站报道，5月22日，工业和信息化部信息通信管理局就突出问题采访了中国电信集团公司和广东、江苏、浙江、四川等省的电信公司。

工业和信息化部信息通信管理局报告称，最近中国电信骚扰电话投诉和举报数量迅速增加，群众反应强烈。要求中国电信坚持以人为本的发展理念，从政治角度做好整改工作，重点加强对语音专线、代码号等通信资源的控制，坚决落实骚扰电话管理部署要求，确保短期内取得实效。

会上，中国电信集团公司与四省电信公司签署了《整改承诺书》，承诺提高思想认识，切实履行企业主体责任，组织全面排查，有效堵塞管理漏洞，对存在严重问题的基层单位和责任人严肃追究责任，坚决整改到位。

最近，很多人报告说，从95开始，他们每天都会接到几个骚扰电话，给他们的工作和生活带来很大的麻烦。

《电信网码号资源管理办法》明确规定，工业和信息化部负责全国码号资源的统一管理。国家对代码资源的使用实行审批制度，未经工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局批准，任何单位和个人不得使用代码资源。

根据《电信网码号资源分类管理目录》中规定的电信主管部门分配和管理的各种码号的码号资源范围、结构、位长、含义和管理要求，95开头的短号码只有两种码号用途:一是跨省使用的电信业务接入码，其申请人资格为跨省电信业务运营商；二是非电信企业客户服务中心的准入码，申请人资格是业务规模遍布中国15个以上城市的服务型企事业单位(目前只有银行和保险部门开放)。

不过，据有关媒体报道，目前，以95开头的数字可以用钱来处理。同一天(5月22日)，北京市通信管理局对北京汇虹科技有限公司等8家呼叫中心企业进行了行政约谈，督促基础电信企业加强线路资源管理，关闭了包括南京好智仓信息科技有限公司在内的9家北京呼叫中心企业的95个短号，该公司于5月17日接受了工业和信息化部的约谈。

北京市通信管理局要求呼叫中心企业要重视骚扰电话的危害性，认真反思，严格落实企业的主体责任，规范企业的出站行为，完善商业营销的出站管理机制，不得以营销扰民。针对投诉举报中存在的突出问题，各公司应深入分析问题产生的原因，并立即进行整改，以确保短期内的有效性。基层电信企业应建立95短号码骚扰电话的动态监控机制，及时处理违规企业，并采取联动机制，形成违规处处受限的局面。

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